Решение по делу № 5-481/2015 от 03.08.2015

                                                                                 дело № 5-481\2015

                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                по делу об административных правонарушениях

03 августа 2015 г.                                                    г. Нижний Ломов

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Нижнеломовского района Пензенской области О.Г. Черепенниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании  административное дело в отношении

                          юридического лица-ООО «Жилкомплекс», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                       у с т а н о в и л  :

07 мая 2015 года, в 12 часов 00 минут, юридическое лицо ООО «Жилкомплекс» воспрепятствовало законной деятельности должностных лиц органа государственного надзора-Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, путем уклонения от проверки, повлекшего невозможность ее проведения явившегося результатом его бездействия.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Жилкомплекс» не явился. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствии.

Вина ООО «Жилкомплекс» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2015 года;

          приказом Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области от 13 апреля 2015 года о проведении в отношении ООО «Жилкомплекс» проверки по фактам, изложенным в письменном обращении гражданина от 08 апреля 2015 года;

          запросом Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области о предоставлении информации от 14 апреля 2015 года, адресованным на имя руководителя ООО «Жилкомплекс»;

          актом проверки № 253 от 07 мая 2015 года в отношении ООО «Жилкомплекс».

          Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

          Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, в рамках рассмотрения обращения от 08 апреля 2015 года № С-2545-25 была инициирована внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс».

         Порядок проведений внеплановой проверки регулируется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  Как следует из ч.1 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

  Основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) (п\п «в» п.2 ст.2 Закона).

         В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 названного Кодекса, влечет административное наказание.

 Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

        Как установлено в судебном заседании Управлением 14 апреля 2015 года в адрес ООО «Жилкомплекс» посредством электронной почты был направлен мотивированный запрос от 14 апреля 2015 года № С-2545-25 о предоставлении информации. Однако, в установленный законом срок, запрашиваемые документы представлены в Управление не были.

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Жилкомплекс»; содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. оно совершило действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

 Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

 ООО «Жилкомплекс» ранее  к административной ответственности не привлекалось.

        Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства в судебном заседании не установлены.

         На основании изложенного и руководствуясь  п.1 ч. 1 ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                           п о с т а н о в и л  :

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

  Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 5836013072, КПП 583601001, УФК по Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области) р/с 40101810300000010001, Отделение по Пензенской области Волго-Вятского Главного управления ЦБ РФ (Отделение Пенза), БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 80711690040040000140 (по протоколу ПР-39\5 от 20 мая 2015 года).

          Постановление может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                       О.Г. Черепенникова