Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3715/2023 ~ М-3464/2023 от 01.09.2023

Дело № 2-3715/2023

УИД 70RS0004-01-2023-004381-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Куц Е.В.,

при секретаре Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к Воронову Д.А, об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления,

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск») обратилось в суд с иском к Воронову Д.А. в котором просило обязать ответчика, обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию находящееся по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда. А также возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обосновании иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Томской области, в том числе поставляет газ ответчику, с которым в силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549) с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети заключил договор. Согласно информации о датах первичного пуска газа от ДД.ММ.ГГГГ №, первое фактическое подключение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию было произведено ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отключений не производилось. В соответствии с п. 2 Правил № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа. Согласно п. 7 Правил № 549 для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. В силу пп. «к» п. 9 Правил № 549 к оферте прилагается копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Согласно пп. «к» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В нарушение положений действующего законодательства и взятых на себя обязательств у ответчика отсутствует заключенный договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, при этом, ответчик не осуществляет своевременную и полную оплату поставленного газа, следствием чего стало образование задолженности перед поставщиком в размере 6330,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с. п. 45 Правил № 549 Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, либо отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного - газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. ДД.ММ.ГГГГ Абоненту направлялось требование о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с отсутствием заключенного договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного тазового оборудования. Однако, договор до настоящего времени с обслуживающей организацией не заключен. ДД.ММ.ГГГГ Абоненту направлялось требование о погашении образовавшейся задолженности с уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности. Однако, задолженность до настоящего времени не погашена. Поставщиком в адрес специализированной организации, уполномоченной на производство газоопасных работ, была направлена заявка о прекращении поставки газа Абоненту. Поставщик специализированной организацией проинформирован о невозможности приостановить поставку газа Абоненту, поскольку нет доступа к объекту внутриквартирного газового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ представитель Поставщика не был допущен Абонентом к прибору учета и газовому оборудованию, о чем составлен соответствующий акт. Согласно договору на оказание услуг по прекращению (ограничению) и возобновлению подачи газа Потребителям на территории Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № прекращением поставки газа потребителям газа на территории Томской области занимается специализированная организация - ООО «Газпром газораспределение Томск» по заказу Поставщика. Поскольку ответчик препятствует истцу в реализации права поставщика на приостановлении подачи газа, не предоставляет истцу доступ на территорию своей квартиры, истец обратился в суд для защиты своих прав.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Воронов Д.А. в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил. Направленная судом по месту жительства ответчика извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

На оснований положений ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации изложенных в Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также учитывая, что судебные извещения были доставлены ответчику по известному суду адресу, однако он уклонился от их получения, суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своими процессуальными правами, признает извещение ответчика надлежащим.

На основании изложенного, суд исходя из положений ст. 167, 233 ГПК РФ и принимая во внимание отсутствие возражений стороны истца, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила № 549).

Правила № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, либо отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного - газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (пп. «в» и «е»).

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит Воронову Д.А. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 14 Правил № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан договор поставки газа заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

Однако, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно приложении к письму ООО «Газпром газораспределение Томск» от ДД.ММ.ГГГГ № об информации о датах первичного пуска газа, первое фактическое подключение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию было произведено ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отключений не производилось.

Доказательств того, что договор поставки природного газа расторгнут, либо того, что жилое помещение на момент рассмотрения дела не имеет газоиспользующего оборудования, ответчиком в дело не представлено.

Как следует из представленного расчета задолженности, ответчиками не осуществлена оплата газа, поставленного на общую сумму 6951,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору № на оказание услуг по прекращению (ограничению) и возобновлению подачи газа потребителям на территории Томской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращением поставки газа потребителям газа на территории Томской области занимается специализированная организация - ООО «Газпром газораспределение Томск» по заказу поставщика.

В ответ на заявку истца о прекращении поставки газа по адресу: <адрес>, ООО «Газпром газораспределение Томск» сообщило, что готово выполнить отключение внутриквартирного газового оборудования потребителям, имеющим задолженность за потребленный газ, при условии предоставления его специалистам доступа в жилые помещения. При этом, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Газпром газораспределение Томск» не были допущены к газовому оборудованию, расположенному по адресу: <адрес>.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание сумму задолженности, длительность периода, в течение которого не осуществлялась оплата за потребленный природный газ, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются основания для осуществления действий по приостановлению поставки природного газа путем отключения газопринимающего оборудования в жилом помещении ответчиков, что является справедливой и соразмерной мерой ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации».

Доказательств обратного стороной ответчиков в дело не представлено, как и доказательств, свидетельствующих о том, что такая мера ответственности может повлечь создание угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, ответчику до обращения в суд с иском во исполнение требований пункта 46 Правил № 549 31.03.2023 направлялось уведомление о предстоящем приостановлении газа, а ДД.ММ.ГГГГ досудебная претензия о наличии задолженности с требованием погасить такую задолженность в добровольном порядке, с указанием на то, что в противном случае подача газа будет приостановлена, то есть газоиспользующее оборудование отключено от присоединенной сети.

Таким образом, в данном случае истец надлежащим образом выполнил свою обязанность по направлению абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, при этом факт неполучения абонентом такого уведомления об обратном не свидетельствует, поскольку п. 46 Правил № 549 установлена обязанность поставщика газа направить уведомление, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Вместе с тем, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что требование о погашении задолженности ответчиком исполнено не было.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик имеет задолженность по оплате за коммунальную услугу газоснабжения в течении более чем 2 расчетных периода (как указано в договоре поставки), истцом абоненту было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней, при этом в материалах дела имеются доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающие факт уклонения ответчиков от допуска в жилое помещение, то суд считает, что требование ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» об обязании Воронова Д.А. обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию находящееся по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом положений п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным определить ответчикам срок в течение которого они обязаны исполнить решение суда - в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным.

Возражений относительно такого срока исполнения решения суда в добровольном порядке ответчиками суду не приведено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при обращении в суд с настоящим заявлением с учетом требования неимущественного характера уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к Воронову Д.А, удовлетворить.

Обязать Воронова Д.А, (СНИЛС №) обеспечить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН №) доступ в жилое помещение к газовому оборудованию находящееся по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда. А также возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Взыскать Воронова Д.А. (СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления..

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья