Решение по делу № 5-656/2021 от 24.11.2021

       копия                                                                                                        Дело № 5-656/2021

УИД:25MS0074-01-2021-002572-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года                                                                                           пгт. Преображение

Приморский край

Мировой судья судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края Логвиненко Ю.А. (пгт. Преображение, ул. Заводская,4), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст.19.5  КоАП РФ в отношении должностного лица, зам. главного врача по АХЧ КГБУЗ «Лазовская центральная районная больница» -  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР>), проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, выявлено, что <ФИО1> являясь должностным лицом, зам. главного врача по АХЧ КГБУЗ «Лазовская центральная районная больница» (юридический адрес: <АДРЕС>  не выполнила в установленный срок, законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания № 5/1/2 от 19.03.2021, а именно: здание стационара не оборудовано соответствующими установками автоматической пожарной сигнализации (СП 486.1311500.2020); здание стационара не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СП 3.13130.2009); здание поликлиники не оборудовано соответствующими установками автоматической пожарной сигнализацией (СП 486.1311500.2020); здание поликлиники не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СП 3.13130.2009); руководителем организации на обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ № 1479 п. 36); руководителем организации не обеспечен обслуживающий персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого (Правила пожарного режима в РФ № 1479 п.6); на объекте защиты эвакуационное освещение не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Правила противопожарного режима в РФ № 1479; п. 37); на объекте защиты, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника ( Правила противопожарного режима в РФ № 1479; п. 35); на объекте защиты руководитель организации не организовал проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя в установленные сроки ( Правила противопожарного режима в РФ № 1479; п. 13), чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, по адресу указанному в протоколе. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Обеспечение пожарной безопасности в соответствии с преамбулой Федерального закона "О пожарной безопасности" является одной из важнейших функций государства. Согласно статье 6 Федерального закона должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предприятия, в частности, обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Согласно ст. 38 Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании решения главного государственного инспектора по Лазовскому муниципальному району по пожарному надзору от 04.10.2021 № 25-4-2021/0021рс, с 06.10.2021 по 19.10.2021 была проведена внеплановая проверка с целью контроля за исполнением предписания от 19.03.2021 № 5/1/2 по устранению нарушений обязательных правил пожарной безопасности КГБУЗ «Лазовская центральная районная больница», которые должны были быть устранены в срок до 04.10.2021

Согласно акта проверки от 19.10.2021 установлено, что п. 1,2,3,4,6,7,9,10 предписания по устранению требований пожарной безопасности № 5/1/2 от 19.03.2021 в срок - до 04.10.2021, не исполнены в полном объеме. Факт совершения должностным лицом инкриминируемого правонарушения нашел свое подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и устанавливается исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 44 от 19.10.2021, актом проверки от 19.10.2021; предписанием по устранению требований пожарной безопасности № 5/1/2 от 19.03.2021; копией приказа от 02.04.2021 № 49/1 о назначении <ФИО1> ответственным лицом за выполнение предписаний; копией приказа от 09.01.2019 № 1 о назначении <ФИО1> ответственным лицом за противопожарную безопасность. Данных, подтверждающих, что должностное лицо, исполняющее обязанности главного врача КГБУЗ «Лазовская центральная районная больница» обжаловало предписание, уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Таким образом, <ФИО1> несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности и выполнение предписаний органа государственного пожарного надзора.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, все обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.13, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты получателя: БИК ТОФК 010507002 Банк: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. Владивосток) Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000 л/с 04202200080 Управление Федерального казначейства по Приморскому краю ИНН 2540188015 КПП 254001001 ОГРН 1122540012154 КБК 78511601193010005140.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 74 Лазовского судебного района Приморского края.

   Постановление может быть обжаловано в Лазовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края.

Копия верна

       Мировой судья         подпись                               Ю.А.     Логвиненко

 СОГЛАСОВАНО

Для размещения на сайте.

Мировой судья  судебного участка № 74

Лазовского района Приморского края      Ю.А.     Логвиненко