Решение по делу № 5-724/2018 от 15.10.2018

Дело № 5-724/2018

УИД 29MS0033-01-2018-002148-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года                                                                                     город Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района                         г. Архангельска Шкарубская Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60) в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> заместителем начальника ГУ - УПФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) составлен протокол об административном правонарушении № <НОМЕР> в отношении Богданов В.Н.1, согласно которому  Богданов В.Н.1, являясь директором ООО «Энер-Тренд», расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 159, оф. 38, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за <ДАТА> года.

На судебном заседании Богданов В.Н.1 с протоколом согласился.

Заслушав Богданов В.Н.1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.) (часть 3 статьи 53 ГК РФ).

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Энер-Тренд», является директор Богданов В.Н.1

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте») страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу пункта 2.2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, идентификационный номер налогоплательщика. Сведения о застрахованных лицах предоставляется по форме СЭВ-М, которая утверждена Постановлением правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п

Предусмотренная указанными нормами права, обязанность директором ООО «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1  не исполнена надлежащим образом, сведения за <ДАТА> года представлены <ДАТА8> при сроке предоставления - <ДАТА9>

Вина Богданов В.Н.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА3>, формой СЗВ-М за <ДАТА> года, поступившей в ГУ УПФ по г. Архангельску <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Энер-Тренд».

Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность директора ООО «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1 обстоятельств не имеется.

Статьёй 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не наступило, принимая во внимание незначительный пропуск срока предоставления сведений (6 дней), отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья счи­тает возможным признать совершённое директором ООО «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1  правонарушение малозначительным.

С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении директора ООО «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1 положения статьи 2.9 КоАП РФ, освободить директора ООО «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 2.9, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись объявлением директору общества с ограниченной ответственностью «Энер-Тренд» Богданов В.Н.1  устного замечания.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Т.С. Шкарубская