Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-496/2020 от 23.07.2020

УИД: 42RS0032-01-2020-001785-16

Дело № 5-496/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск                          24 июля 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Ортнер В. Ю.

с извещением должностного лица и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Толмачева В. И., <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20.20 часов Толмачев В.И. находился в общественном месте в городе <...> а именно в магазине <...>», расположенном по адресу: <...>, без защитной маски, и пренебрег режимом повышенной готовности, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, в нарушении пп. а п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>, с изменениями внесенными Распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)».

Таким образом, Толмачев В.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание должностное лицо – полицейский ОБППСП ОМВД России по г.Прокопьевску Шапарин С.Н., лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Толмачев В.И. не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев представленные материалы, приходит к следующему.

     В силу ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» введен с 16.03.2020 на территории Кемеровской области – Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

     Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации», граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно п.2- гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим, в том числе, при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования.

На основании п.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса срок мероприятий (в том числе) ограничений, предусмотренных ДД.ММ.ГГГГ <...> «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Нахождение Толмачева В.И. в общественном месте – магазине <...>» с нарушением масочного режима следует из фотофиксации правонарушения.

Таким образом, со всей очевидностью усматривается, что Толмачев В.И. допустил нарушение требований масочного режима в общественном месте.

Перечисленные выше доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Учитывая вышеизложенное, письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Толмачева В.И., который указал, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 час. 20 мин. он находился в магазине <...>» по <...> без индивидуального средства защиты «маски», так как забыл дома; объяснения свидетеля <...>., которой были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ; рапорт инспектора ОБ ППСП; копию Формы-1, фотоматериал, суд считает, что правонарушение, совершенное Толмачевым В.И. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Показания свидетеля <...> являются допустимым доказательством, поскольку добыты с соблюдением требований ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

При решении вопроса о назначении Толмачеву В.И. конкретного вида и размера административного наказания, суд руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым учесть, что назначаемое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного им действия (бездействия), наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает фактическое признание Толмачевым В.И. своей вины, что выражено в полученных должным лицом объяснениях. Обстоятельства, отягчающие наказание, отсутствуют.

С учетом обстоятельств, смягчающих наказание, а также с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

     На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Толмачева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                   В.Ю. Ортнер