Решение по делу № 5-441/2015 от 28.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 декабря 2015г. г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №53 Советского судебного района г.Самара Самарской области Косматинская А.Ю., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 56 советского судебного района г.Самара Самарской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Лазарева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составленный <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении Лазарева Д.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ поступил на судебный участок №56 Советского судебного района г.Самара Самарской области <ДАТА4>

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», «...В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол».

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, в том числе, административный арест сроком до 15 суток. Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ - дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении, и других материалов дела. В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ - при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Также данная правовая позиция отражена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2014г. №7-АД13-8.

В настоящем случае, при направлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> с приложенными материалами мировому судье лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Лазарев Д.В. для рассмотрения дела в суд не доставлен. При таких обстоятельствах, суд лишен возможности рассмотреть административное дело в сроки предусмотренные ст.29.6 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Лазарева Д.В. составленный <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другие приложенные к нему материалы дела, подлежит возвращению в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании выше изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Лазарева<ФИО>, <ДАТА2> рождения о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ другие приложенные к нему материалы дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> для устранения недостатков.

Мировой судья       <ОБЕЗЛИЧЕНО>