Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1777/2023 ~ М-169/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-1777/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000211-56                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ                              город Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ялялиевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении муниципального земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары (далее также - администрация) обратилась в суд с иском к Леонидову Ю.Н. о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенную в районе <адрес>, от металлического гаража со следующими координатами:

№ точки	Координаты Х	Координаты Y
1	414341,57	1229954,11
2	414341,04	1229958,11
3	414335,14	1229956,89
4	414335,66	1229952,89

о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенную в районе <адрес>, от ограждения со следующими координатами:

№ точки	Координаты Х	Координаты Y
1	414346,40	1229936,50
2	414344,30	1229952,76
3	414326,04	1229948,99
4	414326,31	1229945,38
5	1414337,79	1229947,03
6	414338,02	1229945,72
7	414339,20	1229935,81

а также возложить на ответчика обязанность по оплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Леонидов Ю.Н., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования «под индивидуальное строительство», расположенного по адресу: <адрес> самовольно занял часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:040201:542, разместив за пределами своего земельного участка металлический гараж, а также ограждение из профилированных листов зеленого цвета. Данное обстоятельство указывает на наличие признаков самостоятельного занятия муниципального земельного участка без правоустанавливающих документов.

Представитель истца администрации города Чебоксары Семенова Н.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик Леонидов Ю.Н., извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал.

Третье лицо Муниципальное бюджетное учреждение «Управление территориального планирования» явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно п.п.2, 3 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснению в п.45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В соответствии с п.п. l, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, про изведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

На основании запроса МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра земельного участка с условным номером № площадью <данные изъяты>, образованного в соответствии с проектом межевания территории, ограниченной <адрес>, землями лесного фонда, берегом реки Волга, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля УМК в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе <адрес>. В результате проведенного мероприятия составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, где установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № размещен металлический гараж, а также за пределами земельного участка с кадастровым номером № установлена часть ограждения из профилированных листов зеленого цвета.

Из исполнительной съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, следует, что на частях земельного участка с кадастровым номером № размещены:

- металлический гараж площадью <данные изъяты> (ЗУl на исполнительной съемке);

- ограждение площадью <данные изъяты> (ЗУ2 на исполнительной съемке).

Ранее ДД.ММ.ГГГГ Леонидов Н.Ю. действуя через представителя обратился в администрации города Чебоксары с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности (за плату) для индивидуального жилищного строительства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом администрации города Чебоксары дан ответ заявителю об отказе в предоставлении в собственность (за плату) вышеназванного земельного участка по следующим основаниям: несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка; проектами планировки и межевания территории, ограниченной <адрес>, землями лесного фонда, берегом реки Волга, утвержденными постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> входит в границы образуемого земельного участка с условным номером № площадью № с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Данный земельный участок для индивидуального жилищного строительства не сформирован.

ДД.ММ.ГГГГ Леонидов Ю.Н. действую через представителя, вновь обратился в администрацию города Чебоксары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №, образуемого из земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на государственный кадастровый учет не поставленных.

На вышеуказанное заявление администрацией города Чебоксары дан ответ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № №) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с имеющимися сведениями о расположении нежилого строения в границах испрашиваемого земельного участка, документы на которое заявителем не представлены. Вследствие этого обращение представителя Леонидова Ю.Н. направлено в УМК для проведения работ по осмотру вышеуказанного земельного участка и мероприятий по сносу объектов недвижимости, расположенных на формируемом земельном участке по <адрес>. В результате проведенного мероприятия составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, где установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № размещен металлический гараж, а также за пределами земельного участка с кадастровым номером № установлена часть ограждения из профилированных листов зеленого цвета.

Из исполнительной съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, следует, что на частях земельного участка с кадастровым номером № размещены:

- металлический гараж площадью <данные изъяты> (ЗУl на исполнительной съемке);

- ограждение площадью <данные изъяты> (ЗУ2 на исполнительной съемке).

Согласно сведениям выписок об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1. Земельный участок с разрешенным видом использования: «под индивидуальное строительство»; земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования «для малоэтажной жилой застройки», относится к категории земель населенных пунктов и находится в распоряжении администрации города Чебоксары.

Общая площадь самовольного занятия муниципального земельного участка с кадастровым номером № путем размещения и эксплуатации металлического гаража (ЗУ1) и части ограждения (ЗУ2) составляет <данные изъяты>

Сведений о предоставлении указанных частей муниципального земельного участка с кадастровым номером № на каком-либо праве Леонидову Ю.Н. в администрации города Чебоксары не имеется.

Данное обстоятельство указывает на наличие признаков самовольного занятия муниципального земельного участка с кадастровым номером № без правоустанавливающих документов собственником земельного участка с кадастровым номером № без правоустанавливающих документов.

Данные обстоятельства указывают на наличие признаков самовольного занятия части муниципального земельного участка

Обстоятельства обследования земельных участков также отражены в фототаблице к акту осмотра, исполнительной съемке земельного участка с каталогом координат поворотных точек.

Часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № находится в распоряжении администрации города Чебоксары согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3.

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, более того, ответчиком подтверждается нарушение установленных границ и заявлено ходатайство об увеличении срока устранения нарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Леонидов Ю.Н. самовольно занимает часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № расположив металлический гараж, ограждение в районе <адрес>, находящуюся в распоряжении муниципального образования - города Чебоксары - в отсутствие правовых оснований на данный земельный участок, в связи с чем заявленный иск администрации г. Чебоксары об освобождении части муниципального земельного участка в районе <адрес> подлежит удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий - 45 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1 обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенную в районе <адрес>, от металлического гаража со следующими координатами:

№ точки	Координаты Х	Координаты Y
1	414341,57	1229954,11
2	414341,04	1229958,11
3	414335,14	1229956,89
4	414335,66	1229952,89

Возложить на ФИО1 обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенную в районе <адрес>, от ограждения со следующими координатами:

№ точки	Координаты Х	Координаты Y
1	414346,40	1229936,50
2	414344,30	1229952,76
3	414326,04	1229948,99
4	414326,31	1229945,38
5	1414337,79	1229947,03
6	414338,02	1229945,72
7	414339,20	1229935,81

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья                         Н.В. Сапожникова

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.