Решение по делу № 2-44/2012 от 02.02.2012

Дело № 2-44/12                                                                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2012 года город Мурманск<АДРЕС>

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского административного округа  г. Мурманска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского административного округа г. Мурманска Холкиной О.А.

при секретаре Черновой <ИО>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук <ИО2> к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе  г. Мурманска  о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

        Истец обратился в суд с указанным иском об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за <ДАТА> в сумме 10765  рублей.   В обоснование иска указано, что истец является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, правом бесплатного проезда ранее не пользовался.

Истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе  г. Мурманска  (далее по тексту - Управление, ответчик) в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве, представленном суду,  ответчик пояснил, что в соответствии со статьей 34 ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122 - ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.  Постановлением Правительства Российской Федерации № 176 от 01.04.2005 г. утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

Вышеуказанные Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.  Федеральный закон № 4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и Постановление Правительства РФ № 176 от 01.04.2005 г. указывают, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, производится к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Т.к. истец отдыхал за границей Российской Федерации, законные основания для компенсации расходов на оплату стоимости проезда у Управления отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец осуществил проезд к месту проведения отдыха и обратно за пределы <АДРЕС> области в <ДАТА>.

          В силу статьи 34 Закона Российской федерации «О государственных гарантиях для лиц. работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции ФЗ РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 года) пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Осуществляется данная компенсация в порядке, размере и на условиях, определяемых    Правительством Российской Федерации.

1 апреля 2005 годаПостановлением  Правительства РФ №   176 утверждены  «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее по тексту - Правила). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов па оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В соответствии с пунктом 3 Правил, компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. 

       Согласно п.10  Правил компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, б)   внутренним водным транспортном - в  каюте 3  категории  речного судна всех линий сообщений, в)   морским транспортном - в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий,   г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, д) автомобильным транспортом -  в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сидениями.

       В соответствии с пунктом 7 Правил выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ № 15-п и Министерства труда и социального развития РФ № 18 от 16.02.2004 года, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.                                                  

       Пункт 9 Правил компенсации определяет порядок компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы  (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.10.2011 N 863)

            Из копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения  истца следует, что истец является пенсионером по возрасту и получает пенсию по месту жительства в Первомайском округе г. Мурманска, имеет право на бесплатный проезд к месту проведения отдыха и обратно, и этим правом не пользовался в течение последних двух лет.

Согласно исковому заявлению и  представленным истцом проездным документам, посадочным талонам, справкам,  истец в  ноябре-декабре  <ДАТА> выезжал к месту отдыха и обратно по маршруту следования <АДРЕС> железнодорожным и воздушным транспортом. Следовательно, истцу положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации.

С учетом ортодромического расстояния от международного аэропорта  <АДРЕС>  до <АДРЕС> общая ортодромия составляет 3160 км., ортодромия по РФ составляет 1476 км, процентное отношение ортодромии к общей ортодромии составляет 46,70 %.

Согласно справке Управления, справке о стоимости перелета по маршруту следования <АДРЕС>стоимость проезда железнодорожным и воздушным транспортом в период отдыха истца по указанному  маршруту следования в <ДАТА> с учетом ортодромии составляет  6453 руб. 78 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.

           Решая вопрос о взыскании госпошлины, судья, на основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, считает возможным снизить размер госпошлины в доход государства до <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

       На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

            Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе  г. Мурманска в пользу Ковальчук <ИО2>  компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в <ДАТА> в размере 6453 (шесть тысяч четыреста пятьдесят три) руб.  78 коп.

            Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска  государственную пошлину в доход государства в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка №3 Первомайского административного округа города Мурманска в течение месяца.

          Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий О.А.Холкина