Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-583/2023 от 09.06.2023

Дело №12-583/2023

78RS0005-01-2023-006803-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы

Санкт-Петербург 21 августа 2023 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Люция Шевкетовна (в зале № 106, ул. Бобруйская, д.4, Санкт-Петербург),

в отсутствие Пименова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Пименова С.Ю. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от 27.12.2022 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. и решение председателя Комитета по транспорту Енокаева В.К. от 19.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении:

Пименова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 27.12.2022, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица от 19.01.2023, Пименов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Пименов С.Ю. подал в суд жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что он не мог направить жалобу своевременно, <данные изъяты>, что явилось препятствием для подачи жалобы в установленный срок.

Пименов С.Ю., будучи уведомленным о рассмотрении дела посредством направления извещения по месту жительства и регистрации, за получением которого и в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем материал рассмотрен в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства заявителя, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.ст.4.8, 30.3, 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока на основании ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, при этом восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи, при решении данного вопроса судья действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом основываясь на нормах действующего законодательства.

Процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы (протеста).

Так, уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления была получена Пименовым С.Ю. 03.01.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №.

10.01.2023 Пименов С.Ю. направил жалобу на имя вышестоящего должностного лица, которая решением от 19.01.2023, вынесенным с его участием, оставлена без удовлетворения, копия указанного решения получена адресатом 04.02.2023 (почтовый идентификатор №), в связи с чем последним днем для подачи жалобы на данное решение являлся 14.02.2023.

Между тем, жалоба направлена в суд 09.06.2023, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть с пропуском установленного десятидневного срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении.

Из текста обжалуемых постановления и решения следует, что в нем содержатся сведения о порядке и сроках обжалования, указано о возможности подачи жалобы в десятидневный срок с момента вручения копии решения, данная формулировка не содержит каких-либо неточностей, в том числе в указании срока, в течение которого может быть подана жалоба.

С учетом изложенного, суд полагает, что Пименов С.Ю., зная о вынесенном в отношении него постановлении, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица, не был лишен возможности подать жалобу своевременно, при этом суд учитывает, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит требований к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, следовательно, достаточно подать жалобу с указанием того, что с постановлением (решением) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП, не согласно, для чего не требуется больших временных затрат и каких-либо познаний в области права.

Доказательств о невозможности принесения жалобы в юридически значимый период времени своевременно как лично, так и через представителя и наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении не представлено.

Изложенное в ходатайстве утверждение о наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка и занятости супруги на работе не может быть признано уважительной причиной пропуска срока, поскольку данное обстоятельство не препятствовало подаче жалобы путем направления по почте и или в форме электронного документа, при этом суд учитывает, что Пименов С.Ю. лично присутствовал при рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом Комитета по транспорту, был уведомлен о вынесенном решении.

Данный довод не свидетельствует о невозможности подачи жалобы в установленный срок, поскольку последний имел реальную возможность направить жалобу своевременно, с соблюдением установленных ст.30.3 КоАП РФ сроков, однако не воспользовался своим правом своевременно.

В рассматриваемом деле суд усматривает в действиях Пименова С.Ю. злоупотребление правом на обжалование, поскольку из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.

При разрешении ходатайства суд учитывает, что установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении направлено не только на обеспечение гарантии права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, но и на необходимость обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления. Поэтому исполнение постановления не может быть заблокировано путем несвоевременной подачи протеста, жалобы и отсутствия при этом уважительных причин для пропуска установленного срока для его обжалования.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования судом наличие уважительных причин пропуска срока, которые бы объективно препятствовали подать жалобу своевременно, не установлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования не представлено, сведений о невозможности подачи жалобы в юридически значимый период времени представленные материалы не содержат, в связи с чем суд считает, что в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Пименову С. Ю. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от 27.12.2022 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. и решение председателя Комитета по транспорту Енокаева В.К. от 19.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, производство по жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения, с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Л.Ш. Андреева