Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-527/2021 ~ М-75/2021 от 25.01.2021

47RS0014-01-2021-000141-70

Дело № 2-527/2021                                                       30 июня 2021 года

город Приозерск Ленинградской области

Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи                                        Горбунцовой И.Л.,

при секретаре                                        Ильиной М.С.,

с участием представителя истца Костылевой Л.В. по доверенности Швеца М.А., представителя ответчика СНТ «Возрождение» по доверенности Черникова С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костылевой Лиляны Владиславовны к СНТ "Возрождение" об обязании восстановить электроснабжение к садовому участку,

установил:

Костылева Лиляна Владиславовна обратилась в Приозерский городской суд иском к СНТ "Возрождение", в котором с учетом уточнений ( том 2 л.д.126) обязать СНТ «Возрождение» в течении 2-х (двух) дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить своими силами и за свой счет электроснабжение садового участка, с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, Сосновское сельское поселение, массив «Орехово-Северное», на территории СНТ «Возрождение» Земельный участок №Д, <адрес>. Взыскать с СНТ «Возрождение» в пользу Костылевой Лиляны Владиславовны возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Иск мотивирован тем, что истец является членом СНТ «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок №Д кадастровый №, находящийся в её пользовании, расположен по адресу: <адрес>, Сосновское сельское поселение, массив «Орехово-Северное» на территории СНТ «Возрождение», <адрес>. Участок электрифицирован, электричество является единственным источником жизнеобеспечения в посёлке и подается через сети СНТ «Возрождение». ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение участка, без уведомления, в соответствии с действующими Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, было отключено по распоряжению председателя правления ICHT «Возрождение». Отключение электроснабжения мотивировано председателем правления СИТ «Возрождение» тем, что у истца имеется задолженность перед СНТ по оплате взносов за дачный участок. Костылева Л.В. считает действия Председателя СНТ «Возрождение» противоречащими законодательству РФ, так как на момент отключения истец не имела задолженности перед ответчиком в части оплаты электрической энергии, по договорам энергоснабжения или электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования и потерь электрической энергии. Своевременного уведомления о введении ограничения потребления оформленного в соответствии с правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии со стороны СНТ «Возрождение» не поступало. Истцу не вручен акт о введении ограничения режима потребления.

Истец Костылева Лиляна Владиславовна в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Швеца М.А., который в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковых заявлениях (том 1 л.д.10-16, том 2 л.д. 126)

Представитель ответчика СНТ "Возрождение" Черников С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме. Представил суду письменные возражения ( том 1 л.д.121-122, том 2 л.д. 105-107).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требования п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Костылева Л.В. на момент обращения с настоящий иском в суд являлась членом СНТ «Возрождение», что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ (л.д.65-67 том 1) Впоследствии на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д.140-141) Костылева Л.В. стала собственником земельного участка с кадастровым номером 47:03:1262001:18, находящегося по адресу: <адрес>, Сосновское сельское поселение, массив «Орехово-Северное», на территории СНТ «Возрождение» Земельный участок №Д, <адрес>.

Между Костылевой Л.В. и Петербургской сбытовой компанией 20 апреля 2021 года заключен договор электроснабжения вышеуказанного земельного участка N 017/00208701 ( том 1 л.д.78-82).

Из пояснения сторон технологическое присоединение к электрическим сетям было проведено через линии электропередач СНТ «Возрождение» задолго до заключения указанного договора, что подтверждается пояснениями сторон, а также подтверждается сведения об оплате потребленной электрической энергии Костылевой Л.В. в кассу СНТ «Возрождение» (том 1 л.д.25-32)

Как указывает истец и не оспаривалось ответчиком, 21 сентября 2020 года по указанию правления СНТ принадлежащий истцу земельный участок был отключен от энергоснабжения.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылался на то обстоятельство, что Костылева Л.В. не производит оплату расходов СНТ на содержание имущества общего пользования, в том числе и на содержание электрических сетей, а также оплату части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования СНТ, и часть потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ. После неоднократных уведомлений истца, направления в его адрес претензий о необходимости производить оплате расходов СНТ, которые истец оставил без ответа и исполнения, ответчиком было принято решение об ограничении режима потребления электроэнергии в отношении Костылевой Л.В. Также в своих возражениях ответчик указывает, что Костылева Л.В. не являлась членом СНТ, так как решение о ее приеме в члены СНТ «Возрождения» ничтожно, Костылева Л.В. уклонялась от предоставления документов о её правах на земельный участок, что препятствовало учету потребленной электроэнергии по данному участку.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены... энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к "субисполнителям" - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации,.. . проверяют соблюдение потребителями... требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, в силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

Как указано в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

По смыслу пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, основанием ограничения режима потребления электроэнергии по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является возникновение задолженности перед таким объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Таким образом, для производства такого отключения СНТ должно быть представлено, во-первых, решение общего собрания, которым устанавливаются полномочия правления на приостановление подачи энергии на участки должников, а во вторых документы, подтверждающие факт наличия задолженности и уклонения должника от ее оплаты.

Протокол общего собрания членов СНТ "Возрождение", которым было принято решение об ограничении должников в праве пользования общим имуществом СНТ (в том числе электроэнергией) был принят 14 марта 2020 года (л.д.177 том 2). Суд обращает внимание, что, как следует из уведомления ответчика о введении в отношении истца режима ограничения предоставления электрической энергии, у Костылевой Л.В.. по состоянию на 29 августа 2020 года имеется задолженность по оплате членских взносов, график погашения которой предлагается согласовать в срок 06 сентября 2020 года )том 1 л.д.200. Однако, ни размера задолженности, ни иных документов, подтверждающих факт наличия у истца задолженности именно по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, а также потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ, кроме собственно уведомления и акта ограничения предоставления электрической энергии, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, названными правилами установлен определенный порядок ограничения режима потребления электрической энергии, который в настоящем деле ответчиком соблюден не был.

В частности, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (п. 6 Правил). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил). Способы доставки уведомления перечислены в п. 8 Правил.

Доказательств направления истцу уведомления, соответствующего указанным выше требованиям, СНТ "Возрождение" не представило. Представленное в материалы дела Уведомление (том 1 л.д. 200) не содержит требования к потребителю об оплате задолженности или о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), ни указания на последствия невыполнения указанного требования, ни информации о том, за какие именно услуги образовалась данная задолженность.

Кроме того, суду представлены доказательства своевременной оплаты потребленной электрической энергии истцом, а также уплаты членских взносов за 2017 год 21 мая 2018 года (том 1 л.д.19), за 2018 год, 25 июля 2020 года 25 августа 2020 года (л.д.19), за 2019 года в феврале и мае 2019 года (том 1 л.д.21), за 2020 год 29 мая 2020 года (том 1 л.д.22) то есть до отключения от электроснабжения.

Суд критически относится к возражениям ответчика о том, что у истца имеется задолженности по уплате членских взносов, так как платежи по указанным квитанциям были зачислены в погашение задолженности предыдущих лет. В назначении платежа в квитанциях четко определен период оплаты взносов. Таким образом, ответчиком, применившим к истцу ограничения потребления электроснабжения не представлены доказательства того, что с истца на момент отключения от электроснабжения имелась задолженность по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Из материалов дела следует, что ответчик обратился в Невский районный суд города Санкт- Петербурга с иском к истцу о взыскании задолженности по целевым и членским взносам.

Кроме того суд находит несостоятельными доводы ответчика относительно того, что решением общего собрания членом СНТ «Возрождения» в мае 2021 года решением общего собрания, которым Костылева Л.В. была принята в члены СНТ признано ничтожным. На момент возникновения спорных правоотношений такого решения не было, а на момент рассмотрения дела по существу истцом является собственником земельного участка в границах товарищества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Костылевой Л.В. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд полагает, что решение суда подлежит исполнению в течении одного месяца с момента вступления его в законную силу

Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. (том 1 л.д.8)

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимые расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что судом требования удовлетворены, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Костылевой Лиляны Владиславовны к СНТ "Возрождение" об обязании восстановить электроснабжение к садовому участку удовлетворить.

Обязать СНТ «Возрождение» в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить своими силами и за свой счет электроснабжение садового участка, с кадастровым номером 47:03:1262001:18, находящегося по адресу: <адрес>, Сосновское сельское поселение, массив «Орехово-Северное», на территории СНТ «Возрождение» Земельный участок №Д, <адрес>.

Взыскать с СНТ «Возрождение» в пользу Костылевой Лиляны Владиславовны возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Приозерский городской суд

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2021 года.

Судья                                                                    И. Л. Горбунцова