Решение от 31.05.2016 по делу № 5-488/2016 от 31.05.2016

5-488/2016 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31 мая 2016 г. п. Ачит, ул. Кривозубова, 8 Мировой судья судебного участка Ачитского судебного района Свердловской области Плотникова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вотношении должностного лица:

Шахбанова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца с<ОБЕЗЛИЧЕНО>права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, подписка отобрана

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> установлено, что гр. Шахбанов О.Р., должностное лицо - главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> области «<АДРЕС> центральная районная больница», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 113, допустил осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями условий специального разрешения (лицензии), а именно: допустил осуществление деятельности по выполнению диагностических исследований биологического материала, зараженного  или с подозрением на зараженность микроорганизмами 2-4 групп патогенности , простейшими, гельминтами, санитарно-показательными микроорганизмами 3-4 групп патогенности, хранению музейных штаммов, чем нарушил п. 3 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании Шахбанов О.Р. вину признал. Суд, выслушав Шахбанова О.Р., изучивматериалы дела, приходит к следующему.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(часть 3 в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 408-ФЗ).

                В соответствии с п. 19 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по выполнению диагностических исследований биологического материала, зараженного  или с подозрением на зараженность микроорганизмами 2-4 групп патогенности , простейшими, гельминтами, санитарно-показательными микроорганизмами 3-4 групп патогенности, хранению музейных штаммов подлежит лицензированию.

                В соответствии с п. 5 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных» (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов 3и 4 степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах лицензиат при осуществлении лицензируемой деятельности должен отвечать лицензионным требованиям.

                В нарушение п. 2.3.4 СП 1.3.2322-08 Безопасность работы с микроорганизмами III- IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней-лаборатория обеспечена только холодным водоснабжением.

В нарушение п. 2.3.33 СП 1.3.2322-08 Безопасность работы с микроорганизмами III- IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней - бокс биологической безопасности не проверяется на защитную эффективность.

В нарушение п. 2.3.5 СП 1.3.2322-08 Безопасность работы с микроорганизмами III- IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней - поточность движения ПБА III- IV групп не соблюдается.

В нарушение п. 2.2.1 СП 1.3.2322-08 Безопасность работы с микроорганизмами III- IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней - <ФИО2> лаборант паразитолог не обучена по специальности «Лабораторное дело в паразитологии». Последняя учеба в 2008 году.

Виновность Шахбанова О.Р. подтверждается распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области опроведении плановой выездной проверки юридического лица, Актом проверки <НОМЕР> юридического лица,  другими материалами дела.

   У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам.

   В совокупности перечисленные выше доказательства дают суду все основания полагать наличие в действиях Шахбанова О.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного  правонарушения, сведения о личности правонарушителя, в том числе  наличие смягчающих и отягчающих  ответственность обстоятельств.

   В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает признание вины.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Шахбанов О.Р. подлежит административной ответственности как должностное лицо. С учетом характера совершенного правонарушения, его отрицательного влияния на порядок управления, суд назначает Шахбанову О.Р. наказание, прямо предусмотренное  частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде административного штрафа. Именно такое наказание, по мнению суда, является достаточным для оказания исправительного воздействия на виновного.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 19.20 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 /░░░░░░░░  ░░░░░/ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░) ░░░ 6670083677 ░░░ 667001001 ░░░ 046577001 ░░░░░ 65747000 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010010 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 14111690040046000140 ░░░ 14102660015016001855. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: 623230 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ 8.░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░  32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░   ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░    -                                                                                                  <░░░3>