Решение по делу № 5-402/2022 от 16.06.2022

Дело № 5-402/2022 16 июня 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья Свепарская Т.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.405, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г.Архангельск, наб. Северной Двины, д. 28), в отношении управляющего акционерного общества «Мост» Верховцева Алексея Валентиновича, родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

управляющий акционерного общества «Мост», г. Архангельск, ул. Володарского, д.50, кв.33, (далее - АО «Мост») Верховцев А.В. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

            В судебное заседание Верховцев А.В. не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка Верховцева А.В. в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело без участия Верховцева А.В.

 Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

            Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Мост» Верховцев А.В. является управляющим, действующим от имени юридического лица.

            Установлено, что АО «Мост» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 039-001-010959. Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию АО «Мост» обязано:- в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах на дату правонарушения должны были быть представлены по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п.Статья 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ предоставляет страховщику право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном   пенсионном   страховании.  

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Органы контроля за уплатой страховых взносов проводят камеральные и выездные проверки, целями которых является контроль за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, территориальный орган ПФР направляет страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений у ПФ РФ, территориальный орган ПФР направляет страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений.

Страхователь АО «Мост» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2021 года не позднее 15 декабря 2021 года. Данная обязанность в отношении одного застрахованного лица в установленный срок исполнена не была.

Первоначально 02 декабря 2021 года страхователем представлен отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года на 1 (одно) застрахованное лицо. Сведения на Верховцева А.В. представлены 10 января 2022 года. Ранее сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года на данное застрахованное лицо в Пенсионный Фонд не представлялись.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года истек.

            Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Верховцев А.В. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2021 года. 

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Верховцева А.В. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, а также представление сведений с незначительным нарушением срока, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Верховцева А.В. устным замечанием.

На основании ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

объявить управляющему акционерного общества «Мост» Верховцеву Алексею Валентиновичу устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении управляющего акционерного общества «Мост» Верховцева Алексея Валентиновича по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  - прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Т.Ю. Свепарская

УИД 29MS0027-01-2022-002223-86