РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
19.04.2024.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского краю в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Волошиной Л.Е.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Константиниду Л. К. к Администрации г.Сочи о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, в связи с установкой газового котла для отопления и нагрева горячей воды и отключения от сети,
установил:
Истец просит сохранить квартиру <адрес> по переулку Донской Центрального района в г.Сочи в переустроенном состоянии в связи с установкой газового котла для отопления и нагрева горячей воды и отключения от сети отопления и нагрева горячей воды МУП "СТЭ".
В обоснование требований указывает, что истец проживает и зарегистрирована по адресу: квартира № <адрес> Центрального района в г.Сочи. Данная квартира принадлежит истцу на праве собственности.
В указанной квартире произведено отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих принадлежащую мне квартиру постоянным отоплением и горячей водой.
Истец не пользуется услугами МУП "СТЭ". Константиниду Л.К. неоднократно обращалась в МУП "СТЭ" с указанием вышеизложенных обстоятельств, однако ей письмом от 22.12.2022 было сообщено: на дату проведения переустройства инженерной системы отопления квартиры <адрес>, расчет размера платы за коммунальные услуги с использованием прибора учета и при их отсутствии, предоставленные населению, осуществлялся в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Как указывает далее в письме МУП "СТЭ", в соответствии с пп. В п. 53 Правил 307 потребителю запрещалось вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом.
В связи с тем, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие законность переустройства жилого помещения, в части отключения обогревающих элементов, МУП "СТЭ" истцу рекомендовало восстановить внутриквартирную инженерную систему отопления либо для определения размера платы за коммунальную услугу отопления без учета общей площади помещения привести в соответствие документы, подтверждающие законность проведенного переустройства и предоставить в абонентский расчетный центр МУП "СТЭ".
Истец с доводами и выводами, изложенными в вышеуказанном письме МУП "СТЭ" не согласен.
Истец указывает, что в квартире переустройство осуществлено до внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Данное обстоятельство подтверждается: рабочим проектом дополнительной установки газового котла в <адрес>; актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.10.2006: актом контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа; актом представителя МУП "СТЭ" от 02.12.2015; актом "Газпром межрегионгаз Краснодар" от 06.04.2016; техническим заключением ГУП Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ" от 07.12.2017г.
По мнению истца, МУП "СТЭ", придя к выводу о том, что истцу необходимо предоставить разрешительную документацию не учитывает требования ст.4 ГК РФ (Действие гражданского законодательства во времени).
Для устранения правовой неопределенности истец посчитал необходимым обратиться в суд с исковыми требованиями о сохранении квартиры в переустроенном виде.
По этим основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.
Представитель ответчика администрации г.Сочи возражал против удовлетворения требований.
Представитель третье лица МУП "СТЭ" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причины неявки не известны, об отложении судебного заседания не просили.
Представитель третье лица ООО "УК РЭО-7" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причины неявки не известны, об отложении судебного заседания не просили.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом, следует из материалов дела, Константиниду Л.К. проживает и зарегистрирована по адресу квартира <адрес> Центрального района в г.Сочи. Данная квартира принадлежит истцу на праве собственности.
В указанной квартире произведено отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих принадлежащую мне квартиру постоянным отоплением и горячей водой.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно ст.79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца в порядке ст.ст. 79-80 ГПК РФ, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, поведение которой было поручено ООО "СГЭИЛ", на разрешение были поставлены вопросы:
1) Соответствует ли квартира, расположенная по адресу: г. Сочи, <адрес>, требованиям для установки газового котла?;
2) Соответствует ли СНИП и технике безопасности помещение в квартире, расположенная по адресу: г. Сочи, <адрес>
3) В связи с установкой газового котла для отопления и нагрева горячей воды возможно ли отключение от сети отопления и нагрева горячей воды МУП "СТЭ"?
ООО "СГЭИЛ" подготовило заключение эксперта № 001С/23 от 26.01.2024 г., в котором даны ответы на вышеуказанные вопросы:
Квартира №, расположенная по адресу: г.Сочи <адрес>, соответствует требованиям указанным в нормативных документах, требования СП 60.13330.2012 и ГОСТ Р 58095.0-2018, в связи с установкой газового котла в указанной квартире не нарушаются;
Помещение кухни в квартире №, расположенная по адресу: г.Сочи пер. Донской, 9 соответствует требованиям СП 60.13330.2011 Газораспределительные системы; нарушает требования СП 402.1325800.2018 Здания жилые. Однако данное нарушение по мнению эксперта не критично и легко устранимо;
Фактически отключение от сети отопления и нагрева горячей воды МУП "СТЭ" выполнено и эксплуатируется в таком состоянии порядка 18 лет. Выполненное отключение не несет препятствие в пользование имуществом третьим лицам, не несет угрозу жизни и здоровью граждан. По мнению эксперта возможно сохранение квартиры в текущем состоянии с установленным газовым котлом в помещении кухни и отключением от сети отопления и нагрева горячей воды МУП "СТЭ", с устранением выявленных в исследовании по вопросу №2 нарушения.
Представлены сведения, что недостатки, указанные в заключении эксперта, устранены.
Исходя из вышеизложенного следует, что сохранение исследуемой квартиры <адрес> Центрального района в г.Сочи, возможно.
Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертизы не имеется, поскольку эксперт предупрежден по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за дачу ложного заключения, его выводы мотивированны, обоснованы, при проведении экспертизы применялась специальная литература и нормативный материал, в соответствии с ч.2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Таким образом, указанное экспертное заключение подтверждает, что произведенные в жилом помещении переустройство соответствует строительным и санитарным правилам и нормам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и людей, при этом выполненное переустройство не затрагивают общего имущества собственников многоквартирного дома, соответственно выполненное переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
Также суд учитывает, что в квартире переустройство осуществлено до внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Данное обстоятельство подтверждается: рабочим проектом дополнительной установки газового котла в кв. <адрес>; актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.10.2006г.: актом контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа; актом представителя МУП "СТЭ" от 02.12.2015г.; актом "Газпром межрегионгаз Краснодар" от 06.04.2016г.; техническим заключением ГУП Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ" от 07.12.2017г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры <адрес> Центрального района в г.Сочи в переустроенном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Сохранить квартиру <адрес> Центрального района в г.Сочи, в переустроенном состоянии в связи с установкой газового котла для отопления и нагрева горячей воды и отключения от сети отопления и нагрева горячей воды МУП "СТЭ".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26.04.2024.
Председательствующий