Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1128/2022 ~ М-511/2022 от 17.03.2022

УИД 78RS0012-01-2022-000952-88 Дело №2-1128/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года                                                                г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сошко А.М.,

с участием истца Ершова В.В., представителя ответчика и третьего лица СПБ ГБУ «Горжилобмен» Михайловой Е.А., третьего лица Брик Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету г. Санкт-Петербург об установлении факта проживания и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ершов В.В. обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга к Жилищному комитету г.Санкт-Петербурга и, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил установить факт проживания на территории Ленинградской области с 1 января 2003 года по 20 декабря 2004 года, в Санкт-Петербурге в период с 20 декабря 2004 года по 5 июля 2016 года, неиспользовании права на приватизацию в указанные периоды, признать за ним право собственности на 40/56 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 19 сентября 2017 года зарегистрирован и проживает по указанному выше адресу вместе с супругой Брик Л.Р. 13 сентября 2017 года на основании дополнительного соглашения к договору социального найма №14995/5 от 28 августа 2017 года истцу и третьему лицу Брик Л.Р. предоставлены две комнаты площадью 116, кв.м и 27, 8 кв.м в указанной квартире. Истец постоянно проживает по указанному адресу, оплачивая коммунальные платежи, то есть услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту квартиры. В период с 1 января 2003 года по 20 декабря 2004 года истец проживал в Ленинградской области, был зарегистрирован по месту пребывания, в период с 20 декабря 2004 года по 5 июля 2016 года проживал в Санкт-Петербурге, работал в указанные периоды в Санкт-Петербурге. Жилые помещения, в которых был зарегистрирован истец приватизированы не были, таким образом, истец свое право на приватизацию не использовал, т.е. имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Третье лицо Брик Л.Р. отказалась от приватизации спорного жилого помещения. Истец обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ему было отказано, в связи с отсутствием сведений о месте жительства в указанный период и подтверждением неиспользования права на приватизацию. Считая, свои права нарушенными, истец обратился в суд с названными требованиями.

Истец Ершов В.В., третье лицо Брик Л.Р., каждый в отдельности, в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Жилищного комитета г.Санкт-Петербург, третьего лица СПб ГБУ «Горжилобмен» Михайлова Е.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, указывая, что в случае подтверждения и установления факта проживания истца в спорный период, он не лишен права на обращения повторно с заявлением о приватизации жилого помещения, в виду отсутствия данных сведений в регистрационных органах учета.

        Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо и допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

При разрешении спора, суд руководствуется ст. 35 Конституции РФ, ст. 1, 11 Жилищного кодекса РФ, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 № 8, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда В Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях если они обратились с этим требованием.

Кроме того, статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В спорный период действовал Административный регламент Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга №106-Р от 15.02.2012.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых СПб ГБУ «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма», утвержденного Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем. Среди перечисленных документов указано на необходимость предоставления справки о регистрации (формы 9), содержащей архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающей, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.

Согласно пункту 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В силу п. 3.2.4 Регламента критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является наличие в приватизационном деле всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Ершову В.В. на основании договора социального найма от 28 августа 2017 года №14995/5 с учетом дополнительного соглашения к нему от 13 сентября 2017 года и третьему лицу Брик Л.Р. предоставлено жилое помещение: две комнаты площадью 116, кв.м и 27, 8 кв.м. в квартире, площадью 87,4 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Истец зарегистрирован в указанном жилом помещении с 19 сентября 2017 года (л.д.32, 37-40).

Третье лицо Брик Л.Р. отказалась от участия в приватизации указанного жилого помещения.

Уведомлением №10830/21-О-О от 14 мая 2021 года истцу отказано в приватизации указанного жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию его в период с 1 января 2003 года по 5 июля 2016 года и неиспользование в указанный период права на приватизацию.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец в указанный период проживал с 1 января 2003 года по 19 декабря 2004 года проживал в Ленинградской области Ломоносовского района Ропшинское сельское поселение, д.Большие горки, ул. Мельничная, д.3, что подтверждается объяснениями третьего лица и показаниями свидетелей Беляева В.В. и Байрук А.Ф.

Также данные свидетели и свидетель Миляков В.С. подтвердили факт проживания истца с 20 декабря 2004 года в Санкт-Петербурге на ул.Бабушкина.

Также факт проживания истца в спорный период с Санкт-Петербурге находит подтверждение копией приговора от 12 января 2006 года в отношении истца, копией постановления от 10 января 2007 года о взыскании с истца исполнительного сбора, копией нотариально удостоверенного заявления от 17 августа 2015 года о том, что в зарегистрированном браке не состоит, согласно которым истец значится зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Согласно копии паспорта истца, выданного 09.01.2004 года, он значился с 20 декабря 2004 года зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.75).

Судом также установлено, что Ершов В.В. правом на получение в собственность жилых помещений в порядке приватизации не пользовался в Ленинградской области и в г. Санкт-Петербург, о чем свидетельствуют письменные доказательства, представленные в материалы дела.

Поскольку истец изъявил волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения, ранее он в приватизации не участвовал, в соответствии с требованиями Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» ему не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.

Отсутствие же у истца документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, не свидетельствует о невозможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, поскольку соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке, что и было установлено судом при разрешении настоящего спора.

Факт проживания без регистрации истца в спорные периоды с 1 января 2003 года по 5 июля 2016 судом установлены письменными доказательствами в отношении истца и показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется.

С учетом изложенного, истец Ершов В.В., как лицо, занимающее спорное жилое помещение на законном основании, имеет право приобрести его в собственность бесплатно на основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения заявленных Ершовым В.В. исковых требований с признанием за ним права собственности в порядке приватизации на комнаты общей площадью 39,4 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 87,4 кв.м., что соответствует 40/56 доли в праве общей долевой собственности, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

При данных обстоятельствах, требования истца ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Жилищному комитету г. Санкт-Петербург об установлении факта проживания и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, 9 августа 1957 года рождения, с 1 января 2003 года по 19 декабря 2004 года на территории Ломоносовского района Ленинградской области Российская Федерации, с 20 декабря 2004 года по 5 июля 2016 года на территории города Санкт-Петербурга Российской Федерации.

Признать право собственности за ФИО1, 9 августа 1957 года рождения, на две комнаты площадью 11,6 кв.м. и 27,8 кв.м. (общей площадью 39,40 кв.м.) в трехкомнатной квартире общей площадью 87,4 кв.м., что соответствует 40/56 доли в праве общей долевой собственности, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (24 октября 2022 года) путем подачи апелляционной жалобы через                    Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

    Судья                            В.Ю.Златьева