Решение от 05.12.2011 по делу № 2-3311/2011 от 05.12.2011

                                                                         Изготовлено в окончательной форме 07.12.2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2011 годаг. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Екатеринбурга Свердловской области Мосягина Е.В., при секретаре Янковской И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Октябрьскому району г. Екатеринбурга к Устюжаниной Елене Семеновне о взыскании недоимки по транспортномуналогу за 2007, 2009  годы  и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС РФ по Октябрьскому району г.Екатеринбурга обратилась  в суд с исковым заявлением  к Устюжаниной Е.С. о взыскании  задолженности по транспортному налогу за 2007г., 2009 г. в сумме <НОМЕР> коп. и  пени в размере <НОМЕР> коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что   Устюжанина Е.С. является собственником  имущества - транспортного <НОМЕР>,мощность двигателя 100 л.с., владение с <ДАТА3>

Ответчику <ДАТА4> было направлено  налоговое уведомление <НОМЕР> за 2009 год с перерасчетом транспортного налога за 2007 год. Заявлений от ответчика об отчуждении имущества, а также сведений  из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества ответчика в налоговый орган не поступало.

 Истцом было выявлено наличие недоимки  ответчика по транспортному налогу за 2007, 2009 годы на общую сумму <НОМЕР> коп., что подтверждается актом <НОМЕР> от <ДАТА5>

 В связи с чем,  <ДАТА6> ответчику было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА7>  об уплате транспортного  налога за 2007, 2009 годы и пени  в установленный в требовании срок - до <ДАТА8>, однако обязанность по уплате налога  Устюжаниной Е.С. исполнена не была, поэтому истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС.

В судебном заседании ответчик Устюжанина Е.С. заявленные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что <ДАТА3> автомобиль <НОМЕР>, был продан ею <ФИО1> по нотариальной доверенности за <НОМЕР> рублей. В устной договоренности покупатель обязался поставить автомобиль  на учет в ГИБДД.  В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, которое  в силу ст. 52 НКРФ, направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.  Если налогоплательщик  не оплачивает налог в установленный срок, то это является основанием для направления ему требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ, должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев  со дня выявления недоимки. После истечения срока на исполнение требования, в соответствии со ст. 48 НК РФ,  иск в течение 6 месяцев  после истечения срока исполнения требования может быть предъявлен в суд.  Уведомление за 2007г., 2009г. было направлено ей только <ДАТА9> Требование об уплате налога и пени  было направлено  ей тоже в 2010 году за два периода, соответственно, только в 2010 году была выявлена недоимка за 2007г., 2009г. Истец пропустил все установленные сроки для направления уведомлений, требований и обращения в суд, хотя имел возможность  обратиться в суд  с требованием о взыскании  недоимки по налогу и пени   в установленные сроки, доказательств уважительности  причин пропуска срока истцом в суд не представлено.  В связи с чем, просила признать ее ненадлежащим ответчиком и отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, с учетом мнения ответчика, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика, допросив свидетеля Устюжанина К.А., исследовав материалы дела,  суд находит заявленные исковые требования не  обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,  каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст.ст. 19,45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Указанная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.357-358, 360-361 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплачивать транспортный налог возложена на физических лиц, на имя которых зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая ставка устанавливается законом субъекта РФ в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В соответствии со ст. 362-363 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется налоговыми органамина основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что ответчик Устюжанина Е.С. являлась собственником  имущества - транспортного средства  <НОМЕР>, мощность двигателя 100 л.с.,  в период времени  с <ДАТА3> (дата постановки на регистрационный учет) по <ДАТА10> (дата снятия с учета в связи с утилизацией). Данное обстоятельство подтверждается ответом из ГИБДД ГУВД по Свердловской области   от  <ДАТА11>

Доводы ответчика Устюжаниной Е.С. о том, что вышеуказанное транспортное средство было продано ею по нотариальной доверенности на распоряжение автомобилем с  правом продажи   и передоверия в 1997 году  <ФИО1>, судом не приняты, поскольку не подтверждены представлением суду письменных объективных, допустимых и достоверных доказательств.

Показания допрошенного по ходатайству ответчика свидетеля Устюжанина К.А.о том, что в 1997 году он получил часть денежных средств от продажи автомобиля ГАЗ-31029, принадлежащего его отцу, не являются  допустимыми  и достоверными  доказательствами продажи автомобиля.  

Данное транспортное средство признается объектом налогообложения, владение  в 2007 году  составило 12 месяцев, владение в 2009 году - 12 месяцев.

Ответчику Устюжаниной Е.С. <ДАТА4> было направлено  налоговое уведомление <НОМЕР> за 2009 год с перерасчетом транспортного налога за 2007 год.

<ДАТА5> истцом было выявлено наличие недоимки  ответчика по транспортному налогу за 2007, 2009 годы на общую сумму <НОМЕР> коп., что подтверждается актом <НОМЕР> от <ДАТА5>

 В связи с чем,  <ДАТА6> ответчику было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА7>  об уплате транспортного  налога за 2007, 2009 годы и пени  в установленный в требовании срок - до <ДАТА8>

 В судебном заседании установлено, что транспортный налог на указанное транспортное средство за 2007г. и  2009 г., а также пени  ответчик Устюжанина Е.С. не оплатила ни в установленный  в требовании срок, ни до настоящего времени.

 В соответствии со ст.3 Закона Свердловской области от <ДАТА12>  <НОМЕР> «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (в редакции  от <ДАТА13> N 86-ОЗ), обязанность по уплате налога  должна быть выполнена налогоплательщиком в срок не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом.

 Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога за 2007 год Устюжанина Е.С. должна была исполнить не позднее <ДАТА14>, за 2009 год - не позднее <ДАТА15>

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

 Следовательно, налоговое уведомление должно было быть направлено налогоплательщику  Устюжаниной Е.С.  до наступления срока уплаты налога, однако в судебном заседании установлено, что налоговое уведомление за 2009 год с перерасчетом  налога за 2007 год  было направлено ответчику только <ДАТА4>

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70  Налогового кодекса Российской Федерации.

 В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации,  требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Недоимка по оплате налога за 2007 и 2009 годы должна была быть выявлена налоговым органом не <ДАТА7>, а после истечения установленного законом срока его оплаты - с <ДАТА16> и с <ДАТА17> соответственно, а требование об уплате налога направлено в соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации,  не позднее <ДАТА18> и <ДАТА19>

Между тем, как следует из материалов дела,  требование об уплате налога и пени  было направлено ответчику  Устюжаниной Е.С. только <ДАТА20>,  то есть значительно позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога за налоговые периоды 2007 год и 2009 год.

 При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом  в суд не представлены, о существовании таких доказательств истцом не заявлено и судом не установлено.

Вместе с тем, с  направлением предусмотренных ст.  363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и ст.  69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление установленного Налоговым кодексом  Российской Федерации срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в  ст. 70 и ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

 В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный  законом срок направления налогового уведомления,  учитывая положения ст. 70 и ст.  48 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, Инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд - <ДАТА21> утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за  2007, 2009 годы и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями  ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

О восстановлении срока по требованиям о взыскании недоимки за 2007, 2009 годы  и пени истец не просил, доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимки за 2007, 2009  годы не представил, таковых судом также не установлено.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга   к  Устюжаниной Е.С. о взыскании  недоимки по транспортному налогу за 2007, 2009  годы  и пени, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2007, 2009  ░░░░  ░ ░░░░,   ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:  ░░░░░░░.