Решение по делу № 5-353/2019 от 13.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тобольск 13 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна, рассмотрев в г.Тобольске Тюменской области, 6 микрорайон, д.№120 «Б»/1, вставка, материалы дела №5-353/2019/1М, поступившие из Тобольского районного отдела Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37. КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капшанова А.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л :

  Капшанов А.М. в 20 час. 00 мин. 08 мая 2019 года находился на закрепленных охотничьих угодьях ООО «<АДРЕС>», расположенных <АДРЕС>, с охотничьими огнестрельными ружьями 12х76 калибра <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заводским <НОМЕР> и 12х76 калибра МР-43 с заводским <НОМЕР>, которые находились в лодке <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственного регистрационного знака с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без разрешения и путевки на право охоты, выданных ООО «<АДРЕС>», в нарушение подпункта «г» п.3.2, п.п. 17, 24, 30, 39, 40, 41.2, 41.6 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010. №512, положения Приложений 1-3 к указанным Правилам, устанавливающим обязанности охотника при осуществлении охоты, сроки охоты на все виды охотничьих ресурсов.

В судебное заседание Капшанов А.М. не явился. О днях судебных заседаний неоднократно извещен судебными повестками по месту жительства. Судебные повестки возвращены с отметкой почтовой организации о возврате по истечении срока, что свидетельствует об уклонении Капшанова А.М. от их получения, является его волеизъявлением, направленным на отказ от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не признается преградой для рассмотрения дела. С ходатайством об отложении рассмотрении дела Капшанов А.М. не обращался.

         Согласно п.5, п.6 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования может устанавливаться ограничение охоты в виде определения сроков охоты и иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты. Ч.1.2 ст.8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты. Объективную сторону указанного правонарушения характеризуют действие либо бездействие, связанные с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты как признака объективной стороны правонарушения. При этом срок охоты установлен в Правилах охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 г. №512 "Об утверждении правил охоты", и иных федеральных законах и нормативных правовых актах. Установление конкретного срока охоты необходимо для определения наличия в действиях лица состава административного правонарушения.

         Согласно п.п. 5, 8 ст.1, ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка, под сроками охоты - сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов. Любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами, указанными в ч.1 ст.20 настоящего Федерального закона, в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях. В силу ч.2 ст.57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. В силу п.3.1, п.3.2, п.3 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 г. №512 "Об утверждении правил охоты", при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила, иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке; в случае осуществления охоты с ловчими птицами разрешение на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире". Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

  В силу п.п. 17, 24, 30, 39, 40, 41.2, 41.6 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010. №512, охота на копытных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении №1 к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами; охота на медведей осуществляется в сроки, указанные в приложении №2 к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами; охота на пушных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении №3 к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами; охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня, в течение 10 календарных дней (далее - весенняя охота) и в иные сроки, предусмотренные пунктами 37, 41, 44, 46, 48 настоящих Правил; сроки охоты на пернатую дичь - на водоплавающую, болотно-луговую, полевую, степную и горную дичь на территориях субъектов Российской Федерации, не указанных в пунктах 41.1 - 41.1.2 настоящих Правил, - в период с третьей субботы августа по 31 декабря; на боровую дичь на территориях субъектов Российской Федерации, не указанных в пункте 41.3 настоящих Правил, - в период с третьей субботы августа по 31 декабря. Весенняя охота осуществляется исключительно на водоплавающую и боровую дичь. К водоплавающей дичи относятся гуси, казарки, утки, лысуха, камышница. Охота на боровую, степную и полевую, болотно-луговую, водоплавающую, горную дичь (далее - пернатая дичь) осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

  Постановлением Губернатора Тюменской области от 30.11.2012. №168 "Об определении в Тюменской области видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях" установлен срок охоты на водоплавающую дичь в весенний период охоты в общедоступных, закрепленных охотничьих угодьях северной зоны области (Тобольский, Уватский и Вагайский муниципальные районы) - со второй субботы мая продолжительностью пять дней (Приложение №1 к Параметрам охоты).

  Согласно материалам дела в 20 час. 00 мин. 08 мая 2019 года на закрепленных охотничьих угодьях ООО «<АДРЕС>», расположенных <АДРЕС>, выявлен Капшанов А.М. с охотничьими огнестрельными ружьями 12х76 калибра <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заводским <НОМЕР> и 12х76 калибра МР-43 с заводским <НОМЕР>. Добытой охотничьей продукции при себе не имел.

   Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> и фото-таблицей к нему, схемой места совершения административного правонарушения, копиями протокола 72 ВР 050011 от <ДАТА11> об изъятия вещей и документов, рапорта инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» <ФИО1>, квитанций <НОМЕР> от <ДАТА12> и <НОМЕР> от <ДАТА12>, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Капшанова А.М. от <ДАТА13>, свидетелей <ФИО2>, <ФИО3>, полученными в установленном порядке, справкой директора ООО «<АДРЕС>» <ФИО3> об отсутствии у Капшанова А.М. разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья ООО «<АДРЕС>», актом <НОМЕР> о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов от <ДАТА11>, исследованными судом и получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире" животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

         Учитывая фактические обстоятельства правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира, оснований для признания совершенного Капшановым А.М. административного правонарушения малозначительным не имеется.

         Квалификация действиям Капшанова А.М. дана в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по ч.1.2 ст.8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Ч.3 ст.29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Согласно квитанциям <НОМЕР> от <ДАТА12> и <НОМЕР> от <ДАТА12> охотничьи огнестрельные ружья 12х76 калибра <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заводским <НОМЕР> и 12х76 калибра МР-43 с заводским <НОМЕР> передано в МО МВД России «Тобольский». Санкцией ч.1.2 ст.8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено для граждан административное наказание в виде конфискации. Охотничьи огнестрельные ружья 12х76 калибра <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заводским <НОМЕР> и 12х76 калибра МР-43 с заводским <НОМЕР> принадлежат Капшанову А.М., о чем представлены разрешения РОХа <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, поэтому подлежат возвращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

  Капшанова А.М. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.

   Охотничьи огнестрельные ружья 12х76 калибра <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заводским <НОМЕР> и 12х76 калибра МР-43 с заводским <НОМЕР> вернуть Капшанову А.М.

Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд Тюменской области путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №1

Тобольского судебного района

Тобольского района Тюменской области Л.Б. Ниязова