2-5937/22
21RS0025-01-2022-007637-72
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 декабря 2022 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко Нины Владимировны к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить удержания по исполнительному листу, взыскании удержаний
у с т а н о в и л:
Бондаренко Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению ПФ РФ по ЧР о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить удержания по исполнительному листу, взыскании удержаний по тем мотивам, что по исполнительному листу с нее взыскивается долг по договору займа. Взыскание по исполнительным документам не могут быть обращены на доходы в размере величины прожиточного минимума. Она получает пенсию по старости, пенсионный орган с ее пенсии удерживает взыскание по исполнительному документу. Просит признать действия ОПФП по ЧР по удержанию с ее пенсии взысканий незаконными, обязать ответчика исключить из суммы ее пенсии удержания по исполнительному листу, взыскать незаконно удержанную денежную сумму в размере 6 654,78 руб., судебные расходы.
В судебное заседание истец Бондаренко Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск поддерживает.
Представитель ответчика, ГУ-ОПФР по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.
Представитель 3-его лица на стороне ответчика, ООО «МФК «Новое финансирование», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Бондаренко Н.В., ДАТА года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДАТАг.
ДАТАг. решением мирового судьи СУ №1 г.Алатырь с Бондаренко Н.В. в пользу ООО МФК «Новое финансирование» был взыскан долг по договору займа ДАТА. в размере 7 000 руб., и судебные расходы 400 руб.
ДАТАг. исполнительный лист ВС №088282093 был направлен взыскателю ООО МФК «Новое финансирование».
По исполнительному листу ВС №088282093 ГУ-Отделение ПФР по ЧР с пенсии Бондаренко Н.В. удерживает 20% ежемесячно.(в ДАТА. – 202,58 руб. и 2 015,68 руб., в ДАТА.- 202,58 руб. и 2 015,68 руб., в ДАТА.- 202,58 руб., 2 015,68 руб., 86,12 руб. и 8,56 руб.)
Истцом заявлено требование о признании действий Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР по удержанию из пенсии незаконными.
В соответствии с частью 1 ст.79 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ перечислены случаи когда взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе в п. 7 ч. 1 названной нормы указано, что взыскание не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Исходя из анализа указанных норм права, суд приходит к выводу, что в данном случае идет речь идет о наличных денежных средствах должника (принадлежащих ему на праве собственности), и приведенная норма права не распространяет свое действие на ежемесячные удержания из заработка и иных доходов должника.
Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина (в том числе пенсию) регламентируется иными нормами, содержащимися в главе 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Часть 1 статьи 101 главы 11 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, однако, в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, названная норма допускает обращение взыскания на пенсию по старости и по инвалидности (пункт 9).Возможность удержания из страховой пенсии по старости на основании исполнительных документов предусмотрена и пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, право на удержание сумм из страховой пенсии согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, - в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников - граждан, которые не имеют иного дохода, кроме пенсии. При этом, ни Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ни Гражданский процессуальный кодекс РФ, ни иной законодательный акт, не устанавливают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов.
Как установлено судом и не оспаривается истцом, размер удержаний из пенсии должника Бондаренко Н.В. в пользу взыскателя не превысил 50% от суммы получаемой ею пенсии, соответственно правила установленные ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" которыми предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, к каковым относится и пенсия по старости, ответчиком не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что права пенсионера Бондаренко Н.В. удержанием из ее пенсии денежных средств, были нарушены, не имеется, т.к. размер пенсии не поставлен в зависимость от величины прожиточного минимума, удержание не превышало 50% от суммы выплачиваемой пенсии и производилось на законном основании, кроме того, удержание направлено на исполнение требований исполнительного документа.
В связи с указанным, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию части пенсии и возврате удержанных средств, не имеется.
Доводы истца о том, что ее пенсия составляет меньше прожиточного минимума, не могут быть расценены как основание для удовлетворения иска. Правило, установленное в абзаце 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ, которое гарантирует должнику - гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, применению в рассматриваемом деле не подлежит, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.
При этом, заявитель, в случае несогласия с исполнительным листом не был лишен права оспорить исполнительный лист, ходатайствовать перед судом о снижении размера удержаний, либо просить суд о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда в случае тяжелого материального положения.
Однако определением мирового судьи СУ №1 г.Алатырь от 9 сентября 2022г. в удовлетворении заявления Бондаренко Н.В. об уменьшении удержаний по исполнительному документу ВС №088282093 из страховой пенсии по старости до размера сохранения ежемесячно денежной суммы в размере прожиточного минимума пенсионера было отказано.
При таких обстоятельствах, суд в удовлетворении требований Бондаренко Н.В. о возложении обязанности исключить из сумм пенсии и федеральной социальной доплаты удержания по ее исполнительному листу, производных требований о взыскании с пенсионного органа удержанных сумм и судебных расходов, отказывает в виду их необоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Бондаренко Нины Владимировны к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий по удержанию из пенсии незаконными, возложении обязанности исключить из суммы пенсии и федеральной социальной доплаты удержания по исполнительному листу, взыскании удержанных сумм в размере 6 654,78 руб., судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Мамуткина О.Ф.
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.