Решение по делу № 5-362/2014 от 03.12.2014

                                                                                                                                  5-362/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 декабря 2014 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Н.А. Хамидуллина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лутченко<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района, с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу:   г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

       <ДАТА3> в 15 час. 15 мин. по адресу: г. <АДРЕС> <ФИО2> допустил организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, а именно с использованием электронного игрового терминала подключенного к сети «Интернет» под видом приема платежей от населения, в помещении магазина «Грин», в нарушение ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

       По данному факту   в отношении   <ФИО2> оперуполномоченным ОРЭиКП ОП <НОМЕР> ОЭБиПК УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении.

      Органом, составившим протокол, в действиях <ФИО2> усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

      В судебном заседании  <ФИО2>  вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что  с протоколом не согласен. Также пояснил, что   в соответствии с договором аренды от <ДАТА5>, заключенным с <ФИО3>, у него в пользовании находится  платежный терминал модели LT 10.1523. Данный терминал  к игровой деятельности никакого отношения не имеет. <ДАТА6> с организацией  ООО «Грин Трейд» им был заключен договор аренды торгового места в помещении магазина по адресу: г. <АДРЕС>, ул. З. Космодемьянской, д. 5, где был установлен вышеуказанный терминал.

 Считает, что платежный терминал на основании ч. З ст.26.2. КоАП РФ нельзя отнести    к доказательствам по данному административному делу, поскольку само изъятие происходило без уведомления владельца терминала, а также без его участия. В ходе изъятия терминала сотрудники полиции руководствовались нормами уголовно-процессуального законодательства. Был составлен протокол осмотра места происшествия в порядке ст.166 УПК РФ, понятым разъяснялись нормы ст.60 УПК РФ, а не КоАП РФ.

Сотрудниками полиции ни протокол о доставлении, ни протокол осмотра места совершения административного правонарушения, ни протокол об административном задержании не составлялся. В связи с чем, протокол осмотра места происшествия от <ДАТА7> не может быть доказательством по рассматриваемому материалу как и, соответствующим образом, не может быть вещественным доказательством незаконно изъятый данным протоколом платежный терминал. В протоколе об административном правонарушении указано на противоправные события происходившие <ДАТА7> Изъятие платежного терминала было осуществлено <ДАТА7> Протокол об административном правонарушении был составлен <ДАТА8> г.., т. е. спустя полтора месяца с момента изъятия терминала. Дело об административном правонарушении и проведении административного расследования не возбуждалось. Считает, что  сотрудниками полиции существенно были нарушены сроки, предусмотренные КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении. Акт проверочной закупки от <ДАТА7>  также нельзя  отнести к доказательствам по данному административному делу, поскольку проверочная (контрольная) закупка включена в перечень оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных ст. 6 Федерального закона от <ДАТА9> N 44-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

             В протоколе осмотра места происшествия не указано на наличие постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную стельность на проведение проверочной закупки в магазине по адресу <АДРЕС> Космодемьянской, <АДРЕС>. Кроме того, проверочная закупка сотрудников полиции не может являться доказательством по административному делу. Таким образом, отсутствуют доказательства его вины в совершении административного правонарушения. Просил дело производством прекратить.

          Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля  <ФИО3> суду пояснил, что  изъятые сотрудниками полиции терминалы принадлежат ему. Он приобретал их как платежные терминалы, что подтверждается паспортом и чеками.  Также пояснил, что сдал указанные терминалы в аренду <ФИО2>.

         Выслушав <ФИО2>,  свидетеля <ФИО3>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

        Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ч.3 и ч.4 ст.5 названного Федерального закона, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).

Частями 1 и 2 статьи 9 указанного выше Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> край, <АДРЕС> область, <АДРЕС> край. <АДРЕС> область в данный перечень не входит.

В силу ст.4 Федерального закона <НОМЕР> азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона <НОМЕР>, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.

            <ДАТА3> в 15 час. 15 мин. по адресу: г. <АДРЕС> <ФИО2> допустил организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, а именно с использованием электронного игрового терминала подключенного к сети «Интернет» под видом приема платежей от населения, в помещении магазина «Грин», в нарушение ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

       По данному факту   в отношении   <ФИО2> оперуполномоченным ОРЭиКП ОП <НОМЕР> ОЭБиПК УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении.

           Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> г., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от <ДАТА3>, актом проверочной закупки от <ДАТА3>;  протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>;  справкой от <ДАТА3> об изъятии терминала; видеозаписью. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований нет.

Указанные протоколы составлены уполномоченным лицом, протокол осмотра места происшествия составлены в присутствии двух понятых, протокол об административном правонарушении в присутствии <ФИО2>, что соответствует требованиям законодательства.

Совершенное <ФИО2> деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

        Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доказательств, опровергающих вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает также конфискацию игрового оборудования, однако, согласно ч.4 ст.3.7 КоАП РФ и позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА13>, игровое оборудование может быть конфисковано только в случае если оно принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что  <ФИО2> является собственником указанного оборудования, мировой судья приходит к выводу о том, что к  <ФИО2> не может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации терминала, изъятого в помещении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. З. Космодемьянской, 5 «а».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без конфискации оборудования, изъятого в помещении, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. З. Космодемьянской, 5-а.

Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок в любом отделении Сбербанка РФ по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, ТЕК. СЧЕТ 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, уникальный код администратора 615, УИН Ъ 3019В2 63 14 02837765 0  63Ш402 02648 (по протоколу об административном правонарушении14 <НОМЕР>), а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество.

Разъяснить   <ФИО2>, что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

         1 игровой терминал,  изъятый <ДАТА14>  в помещении  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. З. Космодемьянской, 5-а  и находящийся на ответственном хранении в Отделе полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 13 - вернуть законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 45 Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: п/п Н.А. Хамидуллина Постановление___вступило в законную силу__________. Копия верна: Мировой судья: Н.А.Хамидуллина

                                                                                                                                  5-362/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>

                                                                                                                 <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО5>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.1.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района, с. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу:   г. <АДРЕС>,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без конфискации оборудования, изъятого в помещении, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. З. Космодемьянской, 5-а.

Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок в любом отделении Сбербанка РФ по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, ТЕК. СЧЕТ 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, уникальный код администратора 615, УИН Ъ 3019В2 63 14 02837765 0  63Ш402 02648 (по протоколу об административном правонарушении14 <НОМЕР>), а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество.

Разъяснить   <ФИО2>, что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

         1 игровой терминал,  изъятый <ДАТА14>  в помещении  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. З. Космодемьянской, 5-а  и находящийся на ответственном хранении в Отделе полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 13 - вернуть законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья:                                                                <ФИО5>