Решение по делу № 4-159/2019 от 11.04.2019

№ 4-159/2019                                                                            Уникальный идентификатор дела

                                                                                              36MS0080-01-2019-000336-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

11 апреля 2019 года г.Нововоронеж, Воронежской области, ул. Октябрьская д.16

Мировой судья судебного участка № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежскойобласти  Серикова Н.И.,

рассмотрев дело об административном  правонарушении о привлечении к ответственности  по ст.19.7 КоАП РФ юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Стойинвест1» (ООО «Стройинвест1»), зарегистрированного по адресу г. Нововоронеж, ул. Комсомольская, д.11, помещение 1,  ОГРН 1143668065287 дата регистрации 11.12.2014г,

с участием представителя  юридического лица - директора ООО «Стройинвест1» Вайсберга Михаила Владимировича,   

           УСТАНОВИЛ:

22.01.2019 года в 09 часов 00 минут установлено, что ООО «Стройинвест1»  не представило ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Воронежской области от 12.12.2018 № 12554-04/36 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа), полученный  - 21.12.2018. Своими действиями ООО «Стройинвест1» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вайсберг М.В. в судебном заседании с данными административного дела согласился в полном объеме, признал вину ООО «Стройинвест1» в совершенном правонарушении.

Выслушав Вайсберга М.В., изучив материалы дела, нахожу, что в действиях ООО «Стройинвест1» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

К такому выводу мировой судья приходит на основании следующего.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, имеет формальный состав, в связи с чем ответственность за его совершение наступает в случае: непредставления информации; несвоевременного представления информации; представление неполной информации; представление искаженной (недостоверной) информации.

Установлено, что 12 декабря 2018 года в адрес руководителя ООО «Стройинвест1» Управлением Роскомнадзора по Воронежской области направлен запрос № 12554-04/36 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченногооргана по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа). Запрос получен 21.12.2018. (л.д.10-13).

          В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

  В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу пункта 1 Положения "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона в целях реализации своих полномочий Роскомнадзор вправе запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

          ООО «Стройинвест1» нарушило требования ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», не представив в установленный срок в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса - 21.01.2019, следовательно, срок предоставления информации, предусмотренной законом истекает 22.01.2019.

          ООО «Стройинвест1» не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Факт совершения административного правонарушения ООО  «Стройинвест1» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АП-36/5/205 от 20.03.2019, информационным запросом от 12.12.2018 г № 12554-04/36, почтовым уведомлением о вручении, сведениями о юр.лице.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании изложенного, мировой судья считает событие правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и вину ООО  «Стройинвест1» в его совершении доказанной, а действия юридического лица правильно квалифицированными.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу,  установлено не было.

Учитывая изложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения,  привлечение юридического лица к ответственности впервые, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10  КоАП РФ, мировой судья             

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стойинвест1» (ООО «Стройинвест1») признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление     может     быть     обжаловано     в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                        Н.И. Серикова