Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2023 от 03.05.2023

УИД № 16RS0038-01-2023-001064-37

Дело № 12-114/2023

РЕШЕНИЕ

31 мая 2023 г.                                 г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ......, на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена, вынесенного по ...... ФИО3, в отношении заявителя,

установил:

определением инспектора по ...... ФИО3 от Дата обезличена в отношении ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указанное определение вынесено по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место Дата обезличена в 07 часов 40 минут по адресу: ......, с участием автомобиля « государственный регистрационный знак Номер обезличена, под управлением ФИО1 и автомобиля « », государственный регистрационный знак , под управлением ФИО4

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное определение отменить, признать виновным в данном дорожно-транспортном происшествии ФИО4, полагая, что он нарушил требования пунктов 1.2, 8.1, 8.12, 9.1, 11.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил восстановить срок обжалования вышеуказанного определения.

Представитель заинтересованного лица - инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Как усматривается из обжалуемого определения, копию определения ФИО1 получил Дата обезличена.

С первоначальной жалобой в суд ФИО1 обратился Дата обезличена.

Дата обезличена определением судьи жалоба была - оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

После устранения недостатков, указанных в определении судьи от Дата обезличена, Дата обезличена ФИО1 вновь обратился с жалобой на вышеуказанное определение от Дата обезличена.

В связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

Отказывая в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, должностное лицо административного органа исходило из того, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела.

В обжалуемом определении не мотивированы основания, по которым инспектор пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения с учетом изложенных причин дорожно-транспортного происшествия. При вынесении обжалуемого определения должностным лицом не была дана оценка обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия, объяснениям его участников, не приняты меры по установлению и опросу всех свидетелей дорожно-транспортного происшествия, исследованию фотографий и видеозаписей с места дорожно-транспортного происшествия.

Схемы места происшествия не содержат достаточной информации, необходимой для объективной оценки показаний обоих участников дорожно-транспортного происшествия относительно перемещения, расположения транспортных средств на проезжей части дороги до столкновения (отсутствует следовая информация, оставленная транспортными средствами на месте происшествия).

Указанные нарушения не позволили полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент рассмотрения в Елабужском городском суде Республики Татарстан жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению в по ...... на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования определения инспектора ...... ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение по ...... ФИО3 от Дата обезличена об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в ...... на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                 подпись                Совкова М.В.