Решение по делу № 5-491/2016 от 12.08.2016

Дело № 5-491/16

Постановление

12.08.2016 г. г. Ижевск<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска мировой судья судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска УР Онегова С.Н., единолично рассмотрев административное дело по признакам административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношение Васильева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г <АДРЕС>, проживает: г. <АДРЕС>, ул. И<АДРЕС>, дело рассмотрено без участия <ФИО2> (извещен смс- извещением), тел. <НОМЕР>,

установил:

На судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил Протокол об административном правонарушении 18 АН <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношение Васильева <ФИО1> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно поступивших материалов <ФИО2> <ДАТА4> был привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 1500 руб. за совершение административного правонарушения, постановление было вручено в день вынесения постановления, вступило в силу <ДАТА5>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

<ФИО2> с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не обращался.

При рассмотрении настоящего дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях (бездействии) лица, привлекаемого к ответственности имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<ФИО2> вину в совершении правонарушения при составлении протокола не отрицал.

При этом суд считает невозможным признать совершенное правонарушение малозначительным.

Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствия правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 20.25 ч. 1 КоАП РФ является факт неуплаты административного штрафа в срок, установленный в КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, установленного статьей 20.25 ч. 1 являются общественные отношения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершенное правонарушение является формальным и отсутствие вредных последствий не имеет значения для наступления ответственности за указанное правонарушение.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий нарушения, а в неисполнении автономным учреждением своих обязанностей, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

О значимости охраняемых данной статьей общественных правоотношений свидетельствуют установленный законодателем значительный размер штрафа даже при отсутствии негативных последствий правонарушения.

Таким образом, обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не усматривается.

Форма вины (умысел или неосторожность) в данном случае не влияет на оценку правонарушения как малозначительного.

Суд, оценив характер и степень общественной опасности совершенного учреждением правонарушения, приходит к выводу о том, что, характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством интересам, не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения и применения положений ст. 2.9 Кодекса.

Кроме того, судом принимается ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного, 20.25 ч. 1 КоАП РФ в ходе рассмотрения материала был подтвержден  совокупностью доказательств. Штраф уплачен <ДАТА7> ( копия квитанции в деле).Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям законодательства, составлен должностным лицом, уполномоченным  на составление протокола в силу подп. 12 ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 29 АП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать Васильева <ФИО1> виновным в совершении правонарушения по ст. 20.25                 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере  3 000 руб. (Три тысячи рублей).

Получатель МВД России по УР, л\счет 04131354150 ИНН 1831032420; Банк получатели: Отделение - НБ УР г. Ижевск; Р/С 40101810200000010001; БИК 049401001; КБК 1881 16 43000 01 6000140; ОКТМО 94 701 000 УИН 188104181601100093334 Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с даты вступления постановления в силу. Разъяснить, что неуплата административногоштрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью, которым вынесено постановление по делу. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 6 Первомайского района г. Ижевска. Мировой судья С.Н Онегова<ФИО3>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>