Решение по делу № 2-1089/2015 от 14.09.2015

Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района  города <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>,

с участием представителя истца по доверенности <ФИО3>,

ответчика <ФИО4>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в  помещении судебного участка гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району <АДРЕС> к <ФИО4> о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Истец  ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> обратилась  к мировому судье с настоящим иском к ответчику <ФИО4> указав, что Инспекция проведя полный учет владельцев транспортных средств, состоящих на учете ОГИБДД, на основании сведений, полученных из ОГИБДД установила, что ответчик являлся с <ДАТА2> владельцем транспортного средства Хендэ Сантафэ,197 л.с., г.р.з <НОМЕР>; с <ДАТА3> по <ДАТА4> АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР>.  Ответчик обязан был заплатить транспортный налог за 2013г. в срок до <ДАТА5> согласно налоговому уведомлению <НОМЕР> в сумме 17 350 руб., из них за транспортное средство Хендэ Сантафэ,197 л.с., г.р.з <НОМЕР> - 9 850 руб., за транспортное средство АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР>, 180 л.с. - 7 500 руб. Кроме этого, ответчик обязан был заплатить транспортный налог за 2012г. в срок до <ДАТА6> в сумме 12 283 руб. 33 коп. Однако,  в установленный срок, обязанность по уплате транспортного налога за 2013г. ответчиком исполнена не была, а транспортный налог за 2012г. был уплачен с нарушением установленного срока <ДАТА7> в связи с чем, Инспекцией было начислено пени и выставлено требование. <ДАТА8> ответчиком задолженность по транспортному налогу за 2013г. погашена частично в сумме 9 850 руб. Инспекцией было вынесено решение  о взыскании налога и пени с физического лица через суд. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с <ФИО4> недоимки по транспортному налогу и пени, но на основании представленных возражений судебный приказ был отменен. Задолженность ответчиком по налогу и пени не погашена. Истец со ссылкой на п.1 ст.358 НК РФ указывает, что факт отчуждения автомобиля не освобождает лицо, не снявшее транспортное средство с регистрационного учета от выполнения обязанности по уплате налога.  В связи с тем, что транспортное средство АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР> было снято с регистрационного учета в органах ГИБДД <ДАТА4> Инспекцией правомерно начислен транспортный налог за 10 месяцев 2013г. Просят взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2013 г. в сумме 7 500 руб., пени по транспортному налогу в сумме 142 руб. 71 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО3> исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик <ФИО4> по заявленным требованиям возражений не имел.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, и разрешая  требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд  исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ответчик с <ДАТА2> является владельцем транспортного средства Хендэ Сантафэ, 197 л.с., г.р.з <НОМЕР>; с <ДАТА3> по <ДАТА4> являлся владельцем АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР>, что подтверждается сведениями, представленными, со стороны истца, а также из регистрирующих органов по запросу суда, (л.д.8,9,23-26).

В адрес ответчика ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> направлялось налоговое уведомление <НОМЕР> об уплате транспортного налога за 2012 г. по сроку уплаты <ДАТА9> и налоговое уведомление <НОМЕР> об уплате транспортного налога за 2013 г. по сроку уплаты <ДАТА10> (за транспортное средство Хендэ Сантафэ,197 л.с., г.р.з <НОМЕР> - 9 850 руб., за транспортное средство АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР>, 180 л.с. - 7 500 руб.) (л.д.10-13).

В соответствии со ст.69  Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), Инспекцией направлялось требование <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА11>, в котором предлагалось в срок до <ДАТА12> погасить задолженность по транспортному налогу  и пени (л.д.14,15).

ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ДАТА13> было принято решение <НОМЕР> о взыскании с  <ФИО4> в судебном порядке  недоимки по налогу и пени в сумме 7 642 руб. 71 коп., так как требование <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА11>, налогоплательщиком в полном объеме исполнено не было (л.д.16-19).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако вынесенный  <ДАТА14> судебный приказ был отменен <ДАТА15>, так как от <ФИО4> поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.21,31).

В статьях 57 Конституции РФ и 23 НК РФ закреплена обязанность граждан  (налогоплательщиков) платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство относит к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в том числе и физических лиц, к которым относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (ст.9,11 НК РФ).

Как закреплено в ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ст.359 НК РФ налоговая база определяется  в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Как следует из ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. 

Уплата налога по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, что закреплено в ст.363 НК РФ.

Согласно ст.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА16> <НОМЕР> «О введении в действие транспортного налога на территории <АДРЕС> области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, так для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил установлена налоговая ставка - 50 рублей.

Пунктом 4 ст.2.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА16> <НОМЕР> «О введении в действие транспортного налога на территории <АДРЕС> области» (в редакции закона <АДРЕС> области от <ДАТА17> <НОМЕР>) предусмотрено, что  налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст.362 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст.363 НК РФ).

Таким образом, транспортный налог за 2012 г. и 2013г.  должен был быть уплачен налогоплательщиком  не позднее <ДАТА9> и <ДАТА18> соответственно.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных налоговым кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, которыми признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.358 НК РФ).

Из анализа указанных норм следует, что действующее законодательство определяет субъектом налоговых правоотношений налоговый орган и лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта наличия или отсутствия у налогоплательщика транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортного средства.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п.4 ст.85 и п.4 ст.362 НК РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Кроме того, п.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД Российской Федерации от <ДАТА20> <НОМЕР> «О порядке регистрации транспортных средств» (далее Правила, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), установлено, что регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в том числе, в целях обеспечения их государственного учета, исполнения налогового законодательства.

В связи с чем, заключение <ДАТА21> договора купли-продажи транспортного средства АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР> (л.д.32), не освобождает собственника транспортного средства от обязанности снять транспортное средство с учета в подразделении Госавтоинспекции, в котором оно зарегистрировано, в силу п.5 Правил (в редакции, действовавшей до <ДАТА22>).

Аналогичная норма предусмотрена в п.3 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР>.

Предусмотренную законодательством обязанность ответчик не выполнил, автомобиль АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР> был снят с учета <ДАТА23> Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком.

В связи с этим факт совершения ответчиком сделки по отчуждению транспортного средства в 2012 году, но без снятия с регистрационного учета транспортного средства, внесения изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений о регистрации транспортного средства.

При таком положении ответчик, на которого было зарегистрировано транспортное средство АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР> в 2013 году, являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем, оснований для освобождения ответчика от обязанности по уплате транспортного налога за 10 месяцев 2013 год не имеется.

В соответствии со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе взыскивать недоимки, а также пени, в случаях и порядке, которые установлены Налоговым Кодексом РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки и пеней в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В связи с чем, истец при осуществлении своих полномочий действует на основе специального законодательства.

Как следует из представленного истцом расчета налога в налоговом уведомлении <НОМЕР> на уплату транспортного за 2013 г., налоговая ставка на автомобиль с г.р.з. <НОМЕР>, с мощностью двигателя 180, установлена в размере 50 руб. на одну лошадиную силу, период 10 месяцев и размер налога составил 7500 руб.

Расчеты, произведенные налоговым органом, являются правильными и соответствующими вышеприведенному законодательству.

В свою очередь, ответчиком доказательств уплаты транспортного налога в полном объеме за 2013 г. не представлено.

При таких обстоятельствах, требования о взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2013 г. (за транспортное средство АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР>) в сумме 7 500 руб. подлежат удовлетворению, поскольку сроки обращения в суд как с заявлением о вынесении судебного приказа (<ДАТА24> (срок в требовании до <ДАТА12>) , так и с исковым заявлением (<ДАТА25>, после отмены <ДАТА15> судебного приказа (л.д.2,21)) и предъявления требования об уплате указанной задолженности в порядке искового производства, исходя из требований ст.48 НК РФ и с учетом положений п.2 ст.6.1 НК РФ, налоговым органом не пропущены. Истцом представлены доказательства, неисполнения ответчиком обязанности по уплате транспортного налога в полном объеме за 2013г., также в ходе рассмотрения дела со стороны ответчика не оспаривался тот факт, что транспортный налог за транспортное средство АУДИ ALLROAD, г/н <НОМЕР> за указанный период он не оплачивал.

Кроме этого истцом, со ссылкой на ст.75 НК РФ, правомерна рассчитана пени по транспортному налогу в сумме 142 руб. 71 коп., и как видно из представленного расчета, данная пеня взыскивается за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012-2013 г.г. (л.д.7).

В связи с чем, суд взыскивает с ответчика пени по транспортному налогу в сумме 142 руб. 71 коп.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ  государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с тем, что истец на основании ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с ответчика  в доход местного бюджета в размере 400 руб. в соответствии  с требованиями ст.ст.88, 91, 98 и 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ и ст.ст.50 и 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь  ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району <АДРЕС> к <ФИО4> о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с <ФИО4> в доход бюджета <АДРЕС> области недоимку по транспортному налогу за 2013 г.  в сумме 7 500  руб., пени по транспортному налогу в сумме 142 руб. 71 коп., а сего 7 642 (семь тысяч шестьсот сорок два) руб. 71 коп.

Взыскать с  <ФИО4> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение  месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через мирового судью.

Решение изготовлено в окончательной форме <ДАТА1>.

Мировой судья                                                                           <ФИО1>