Решение по делу № 5-1043/2018 от 25.12.2018

Дело № 5-1043/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2018 года г.Ухта Республики Коми<АДРЕС>

        Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М., рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по г.Ухте в отношении:

Батманова В.Я.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),  

установил:

         ОГИБДД ОМВД России по г.Ухте в отношении Батманова В.Я. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

         Из протокола об административном правонарушении 11 АА 855565 от 01.12.2018 следует, что Батманов В.Я. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный по постановлению №18810111180620023717 от 20.06.2018 (фотофиксация) за нарушение, предусмотренное ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

         Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

          В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

         Указанное выше постановление вступило в законную силу 09.08.2018, однако до настоящего времени не исполнено. Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, отсутствуют.

         Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Батманов В.Я. в судебное заседание не явился, по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства Батманова В.Я. направлялась судебная повестка, которая возвратилась по истечении срока хранения, поскольку за ее получением в отделение почтовой связи последний не являлся.

         В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

         Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

          По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

          Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Батманова В.Я.

         Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина Батманова В.Я. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину Батманова В.Я. в совершении вышеуказанного правонарушения, поскольку в установленный законом срок административный штраф последним уплачен не был, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо сведений о том, что Батманов В.Я. обращался с заявлением с просьбой об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа, а также о том, что он принял все возможные меры для уплаты штрафа, в материалах дела не содержится.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления.

 Как установлено, копия постановления Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми от 20.06.2018 №18810111180620023717 была направлена Батманову В.Я. 22.06.2018, между тем почтовое отправление не было вручено и возвратилось отправителю.

 Таким образом, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 09.08.2018. Следовательно, срок добровольной уплаты штрафа истек 09.10.2018.

            Более того, из представленных материалов дела следует, что копия постановления о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ была направлена Батманову В.Я.  заказным письмом по адресу, указанному при постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД: <АДРЕС>. Иных сведений о месте регистрации (места жительства) в органах ГИБДД не имелось. Доказательств обратного суду не представлено.

           Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 25.11.2018 при его составлении Батманову В.Я. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу, однако удостоверить этот факт своей подписью Батманов В.Я. отказался. При таких обстоятельствах, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи Батманова В.Я. не свидетельствует о том, что ему не были разъяснены права. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, а также в нем имеется соответствующая запись об отказе Батманова В.Я. от получения копии протокола. В соответствующих графах протокола сотрудником ДПС была сделана запись об отказе Батманова В.Я. от подписи, что согласуется с требованиями ч. 5 ст. 27.12 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

             Изложенное выше объективно свидетельствуют о том, что Батманов В.Я. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности последнего в совершении указанного правонарушения, в судебном заседании не установлено.

            Таким образом, событие, состав административного правонарушения, вина Батманова В.Я. в его совершении нашли в судебном заседании своё полное подтверждение. Доказательства, которые содержат неустранимые сомнения и которые могли бы трактоваться в пользу последнего, в материалах дела отсутствуют.

             Из изложенного следует, что в действиях Батманова В.Я. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

  Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

            Из материалов дела следует, что правонарушение, совершенное Батмановым В.Я., зафиксировано с применением средств фотофиксации, в связи с чем, административный арест к последнему не может быть применен.

            Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

           При назначении Батманову В.Я. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, конкретные обстоятельства дела.

           С учетом изложенного, Батманову В.Я. необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, что составляет 1000 рублей. 

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

          Признать Батманова В.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

          Разъяснить Батманову В.Я., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Копию постановления направить Батманова В.Я., в ОГИБДД ОМВД России по г.Ухте.

                Мировой судья -                                                                   А.М.Галстян