№ 2-2336/2022
64RS0047-01-2022-003061-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при помощнике судьи Емельяновой И.И.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Галанова В.В.,
представителя истца по доверенности Шабунина Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.» к Заикиной Е.А. о признании утратившей право пользовании служебным жилым помещением,
установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.» (далее – ФГБОУ ВО «СГТУ») обратилось в суд с иском к Заикиной Е.А. о признании утратившей право пользовании служебным жилым помещением.
Требования истца мотивированы тем, что <дата> в оперативное управление ФГБОУ ВО «СГТУ» передано здание общежития по адресу: <адрес>. На момент передачи здания в общежитии зарегистрирована Заикина Е.А., которая в служенных отношениях с ФГБОУ ВО «СГТУ» не состоит и фактически в жилом помещении не проживает. Соглашений о ее проживания в здании не имеется. Требование ФГБОУ ВО «СГТУ» о выселении Заикиной Е.А. осталось без удовлетворения. На основании изложенного просит признать Заикиной Е.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и взыскать с нее расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истца по доверенности Шабунин Р.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Заикина Е.А. и представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Заслушав пояснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Из ст. 40 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения <данные изъяты> от <дата> № (л.д. 8-17) здание жилого дома <адрес> (общежитие) передано из оперативного управления ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» в оперативное управление ФГБОУ ВО «СГТУ»
Соответствующие сведения внесены в реестр федерального имущества (л.д. 40-42). Право оперативного управление зарегистрировано - <дата> (л.д. 7).
В жилом помещении № здания общежития по адресу: <адрес> с <дата> зарегистрирована по месту проживания Заикина Е.А. (л.д. 35).
Из акта проверки проживающих в здании общежития по адресу: <адрес> от <дата> (л.д. 18), показаний свидетеля Свидетель 1, фотографических снимков помещений (л.д. 43-49), письменных объяснений сотрудника охранного предприятия ФИО1 (л.д. 50, 51, 57-63, 64-76) следует, что Заикина Е.А. в общежитии с момента регистрации не проживает, ее вещей не имеется.
Таким образом, судом установлено, что Заикина Е.А. без уважительных причин, длительное время не проживает по месту регистрации, попыток вселения ею не предпринимается.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотически���������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.
По правилам ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлены доказательства, подтверждающие наличие у нее служебных или учебных отношений с истцом или его правопредшественником, а также оснований, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ, влекущие сохранение за ней право пользования служебными жилыми помещениями в общежитии.
Претензию о снятии с регистрационного учета <дата> (л.д. 20, 21) Заикина Е.А. в добровольном порядке не удовлетворила.
Факт регистрации и права пользования Заикиной Е.А. общежитием, препятствует истцу осуществлять права наймодателя служебных помещений.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301-304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Отсутствие трудовых и учебных отношений с Заикиной Е.А. является основанием для признания ее утратившей право пользования служебным жилым помещением.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Заикиной Е.А. в пользу ФГБОУ ВО «СГТУ» подлежит взысканию государственная пошлина, за требование не имущественного характера, оплаченная при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.» к Заикиной Е.А. о признании утратившей право пользовании служебным жилым помещением, удовлетворить.
Признать Заикину Е.А., <дата> г.р. (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>
Взыскать с Заикиной Е.А., <дата> г.р. (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.» (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 16 сентября 2022 г.