Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2023 (2-2158/2022;) ~ М-1535/2022 от 26.07.2022

Дело 2-155/2023 (2-2158/2022;)

24RS0016-01-2022-002343-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края                      19 апреля 2023 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при помощнике судьи Дюкановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Горэлектросеть» к Комиссии по трудовым спорам МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Горэлектросеть» о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

МП ЗАТО <адрес> «Горэлектросеть» обратилось в суд с иском к Комиссии по трудовым спорам МП ЗАТО <адрес> «Горэлектросеть» о признании решений незаконными, мотивируя свои требования тем, что решениями Комиссии по трудовым спорам МП ЗАТО <адрес> «Горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № на работодателя возложена обязанность выплатить работникам компенсацию соответствующую размерам неправомерного снижения премии за март и апрель 2022 года, обязать выплатить компенсации в силу ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по день начисления, рекомендовать возместить моральный вред в силу ст. 237 ТК РФ в размере 10 % от суммы, указанной в решениях.

Работодатель полагает данные решения незаконными, поскольку в силу трудового законодательства премия является одним из видов поощрения работника исходя из оценки работодателем выполненной работы, в трудовых договорах с работниками МП «Горэлектросеть» установлено, что ежемесячная премия выплачивается работникам в соответствии с положением о премировании работников, согласно которому при отсутствии средств премия не выплачивается, а распределение премии производится на основании окладов, надбавок, личного вклада каждого в пределах имеющихся средств, размер премии каждому подразделению выплачивается в зависимости от финансового результата этого подразделения. Поскольку выплата премии является правом работодателя, истец просит признать указанные решения комиссии незаконными.

В судебном заседании представитель истца Жидкова Е.А. (полномочия проверены) требования поддержала в полном объёме по изложенном в иске основаниям, дополнительно пояснив, что на предприятии методика начисления премии не закреплена, право оценки выполнения работником трудовых обязанностей возложено на работодателя, работники и КТС не наделены правом устанавливать размер премии на предприятии, в данном случае КТС превысило свои полномочия, приняв решения о выплате премий без учета состояния финансово-экономической деятельности и предприятия, наличие дебиторской задолженности, подразделение УУМК, которому назначено 5 % премии являлось дополнительным и убыточным видом деятельности, и ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность, работники данного подразделения в большинстве уволены.

Представитель ответчика Храмова Р.Ю. (протокол избрания № 2-23 от 18.04.2023 г.) в судебном заседании пояснила, что с требованиями иска согласна, КТС была неправомочна принимать оспариваемые решения.

Комиссаров О.Н. возражал против иска, указывая, что выплата премии при отсутствии порядка определения вклада каждого подразделения или работника в финансовые показатели предприятия носит произвольный, дискриминационный характер, а потому решения работодателя о снижении премии являются необоснованными, зависят от выполнения работником определенных показателей.

Третьи лица Потеряева В.Е., Баранова Т.А., Кравченко И.Ф., Богуш С.В., Гончарова А.Ш., Скрипкина О.Л., Мамичева Т.А., Попова А.А., Вагнер О.А., Грош С.Н., Грушнина А.М., Гусева Л.С., Зайцева Н.В., Зуйкова Н.Г., Калиновский В.Б., Комиссаров О.Н., Кириллова А.А., Клундук И.А., Коваленко Н.В., Мамина И.В., Миханошин С.В., Огневец Е.И., Осмоловская О.Ф., Павлова И.С., Павлов С.Г., Панфилова А.А., Петроченко М.А., Помина И.Г., Прохоренко Л.А., Сеет О.В., Семенова А.Е., Семенова Е.Г., Черепнев О.В., Шепель Т.Н., Шуравина В.И. в ходе рассмотрения дела возражали против удовлетворения иска, полагая решения КТС законными, а произвольное лишение их премии дискриминационным.

Третье лицо Администрации ЗАТО <адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя не направили, об отложении слушания дела не просили, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера, а также дополнительные системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ, Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ система оплаты труда включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

Фиксированный размер оплаты труда выплачивается работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда.

Стимулирующие выплаты не являются составной частью заработной платы, гарантированной работодателем и выплачиваются по его усмотрению, по итогам работы сотрудника.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

В соответствии со ст. 382 Трудового кодекса РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Согласно ч. 1 ст. 385 Трудового кодекса РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам и принятия комиссией решения урегулирован ст. ст. 386, 387 Трудового кодекса РФ.

Судом установлено, что работники МП «Горэлектросеть Потеряева В.Е., Баранова Т.А., Кравченко И.Ф., Богуш С.В., Гончарова А.Ш., Скрипкина О.Л., Мамичева Т.А., Попова А.А., Вагнер О.А., Грош С.Н., Грушнина А.М., Гусева Л.С., Зайцева Н.В., Зуйкова Н.Г., Калиновский В.Б., Комиссаров О.Н., Кириллова А.А., Клундук И.А., Коваленко Н.В., Мамина И.В., Миханошин С.В., Огневец Е.И., Осмоловская О.Ф., Павлова И.С., Павлов С.Г., Панфилова А.А., Петроченко М.А., Помина И.Г., Прохоренко Л.А., Сеет О.В., Семенова А.Е., Семенова Е.Г., Черепнев О.В., Шепель Т.Н., Шуравина В.И. обратились с заявлениями в Комиссию по трудовым спорам МП «Горэлектросеть» указывая, что приказами по предприятию был установлен размер премии за март и апрель 2022 года от 5 % до 30%, потому просили КТС принять решение о выплате компенсации соответствующей размеру премии, компенсации по ст. 236 ТК РФ, морального вреда.

По данным заявлениям проведено заседание Комиссии 20.05.2022 при кворуме от представителей работников и работодателя в соответствии с Положением о Комиссии по трудовым спорам от 31.12.2020 и приказом о создании Комиссии от 29.12.2021 приняты оспариваемые решения. Истцом законность процедуры принятия решения Комиссии не оспаривается.

В результате заседания КТС приняты оспариваемые решения, которыми на работодателя МП «Горэлектросеть» возложена обязанность выплатить работникам компенсацию соответствующую размерам неправомерного снижения премии за март и апрель 2022 года, обязать выплатить компенсации в силу ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по день начисления, рекомендовать возместить моральный вред в силу ст. 237 ТК РФ в размере 10 % от суммы, указанной в решениях.

Из трудовых договоров с данными работниками следует, что заработная плата работника состоит из оклада, доплат, надбавок, премий и других выплат в соответствии с действующим законодательством РФ и другими ЛНА работодателя (Коллективный договор, Положение о системе оплаты труда, Положение о распределении поощрительного фонда (премировании) и др.), процентная надбавка, районный коэффициент.

Согласно Положению о системе оплаты труда работников МП «Горэлектросеть» на предприятии действует система премирования в соответствии с Положением о премировании. Основным показателем премирования является финансовый результат работы предприятия и каждого участка, входящего в состав предприятия (п.4.1,4.2).

Согласно Положению о премировании размер премии по предприятию за текущий месяц определяется на основании финансового результата за предыдущий месяц работы предприятия с каждого подразделения входящего в его состав. Размер премии не ограничивается и устанавливается директором предприятия, исходя из наличия имеющихся на эти цели средств на предприятии, на основании служебной записки начальника отдела экономики и имущественно-договорных отношений. При отсутствии средств премия не выплачивается. Распределение премии между членами коллектива производится на основании окладов, надбавок и личного вклада каждого в пределах имеющихся средств. Размер премии за прошедший месяц каждому подразделению выплачивается в зависимости от финансового результата этого подразделения (п.1,2,3,4).

Согласно Приказам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ директора МП ЗАТО Железногорск «Горэлектросеть» на основании служебной записки начальника ПЭО приказано главному бухгалтеру выплатить премию за март и апрель 2022 года по подразделениям (в соответствии с приказом об отнесении затрат от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР) подразделение СМиТ – 30%, УЭС – 30 %, УУМКД – 5 %, Управление – 30 %.

Таким образом, поскольку по смыслу законодательства в данном случае стимулирующие выплаты не являются составной частью заработной платы, гарантированной работодателем и выплачиваются по его усмотрению, по итогам работы сотрудников, согласно ЛНА в МП «Горэлектросеть» премия выплачивается при наличии средств и на основании финансового результата за предыдущий месяц работы предприятия каждого подразделения, что является прерогативой работодателя, в данном случае работодателем по своему усмотрению распределена премия, в том числе с учетом финансовых показателей, согласно представленным документам бухгалтерской отчетности убыточности предприятия, наличия денежных средств на премирование, исходя из наличия задолженности предприятия, в связи с чем суд полагает, что решения КТС приняты без учета указанных обстоятельств.

Локальными нормативными актами предприятия не предусмотрен порядок распределения премий между подразделениями, а также обязательность выплаты премии, в связи с чем, суд находит доводы истца обоснованными, а требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в Положении о премировании отсутствует порядок расчета премии по каждому подразделению, а также отсутствует порядок расчетов финансовых результатов деятельности подразделения, выводы суда не опровергают, поскольку в данном случае решение работодателем принято исходя из действующего Положения о премировании на предприятии, трудовых договоров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МП ЗАТО <адрес> «Горэлектросеть» удовлетворить.

Решения комиссии по трудовым спорам МП «Горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № признать незаконными.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 26 апреля 2023 года.

Председательствующий                         С.Н. Владимирцева