Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15а-98/2021 от 01.03.2021

    47RS0014-01-2019-000811-65

    Дело №2а-873/2019                                             09 марта 2021 года

    материал №15а-98/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи                                                                              Горбунцова И.Л..

                                        при секретаре:                                                        Ильина М.С,

без участия сторон

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение об отсрочке исполнения решения суда от 17 июня 2019 года по делу № 2а-873/2019 по иску Приозерского городского прокурора к Администрации МО Мельниковское сельское поселение об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - ул.Садовая п. Мельниково Мельниковского сельского поселения Приозерского муниципального района,

установил:

администрация муниципального образования Мельниковское сельское поселение обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, в котором просит на срок до 01 мая 2021 отсрочить исполнение решения Приозерского городского суда по делу № 2а-873/2019 об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - ул. Садовая п. Мельниково Мельниковского сельского поселения Приозерского муниципального района.

          В обоснование заявления указано, что решение суда исполняется, заключен договор на выполнение работ по формированию межевого плана для дальнейшего кадастрового учета земельного участка, однако в ходе выполнения работ по указанному договору выявлены реестровые ошибки, сроки устранения которых не определены.

        Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения заявления

Исследовав материалы дела, оценивая в совокупности и каждое в отдельности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2019 года, вступившим в законную силу, административное исковое заявление Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение - удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в непринятии мер по постановке на кадастровый учет земельного участка, используемого под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения – ул. Садовая п. Мельниково Мельниковского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.

      Указанным решением администрация муниципального образования Мельниковское сельское поселение обязана         в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения –ул. Садовая п. Мельниково Мельниковского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.

      В силу части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 358 КАС РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в статьей 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Рассматривая заявление администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение об отсрочке исполнения решения, суд приходит к выводу о том, что имеются обстоятельств, которые дают суду основания предоставить отсрочку исполнения решения по данному делу. Судом установлено, что административным ответчиком предпринимаются действенные меры для исполнения решения суда, однако его окончательное исполнение зависит от утверждении схемы территории администрацией МО Приозерский муниципальный район, которая в соответствии действующими регламентами рассматривает схему до 15 марта 2021 года и необходимо время в течении 1 месяца для постановки утвержденной схемы на кадастровый учет.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявлений администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение об отсрочке исполнения решения Приозерского городского суда от 17 июня 2019 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 189 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

        определил:

        администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение в предоставлении отсрочки по административному делу № 2а-873/2019 до 01 мая 2021 года удовлетворить.

        Предоставить администрации муниципального образования Мельниковское сельское поселение отсрочку исполнения решения суда от 17 июня 2019 года по делу № 2а-873/2019 по иску Приозерского городского прокурора к Администрации МО Мельниковское сельское поселение об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - ул.Садовая п. Мельниково Мельниковского сельского поселения Приозерского муниципального района до 01 мая 2021 года

На определение может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд в течение 15 дней через Приозерский городской суд.

Судья                                           И.Л. Горбунцова