Решение по делу № 5-144/2020 от 02.11.2020

УИД № 41MS 0035-01-2020-000693-31

Дело № 5-144/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Оссора Карагинский район 11 ноября 2020 г.

              Мировой судья судебного участка № 35 Карагинского судебного района Камчатского края, расположенного в п.Оссора Карагинского района Камчатского края, ул. Советская, д.72, Бобылева <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Анапка» (далее РО «Анапка») Шмырова <ФИО2>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

13 октября 2020 года заместитель начальника ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) <ФИО3> составила протокол об административном правонарушении № 71 в отношении должностного лица - председателя правления РО «Анапка» Шмырова А.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно протоколу об административном правонарушении РО  «Анапка» не предоставила в установленный срок по 17 февраля 2020 г. в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) отчетность по форме СЗВ-М за январь 2020 год, что является фактом, свидетельствующим о нарушении п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", исходная форма СЗВ-М за январь 2020 год представлена лично страхователем 24.03.2020 г. на 1 ЗЛ, о чем составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.05.2020 №206S18200003198. Акт направлен по почте 07.05.2020 г., получен адресатом 14.07.2020 г.

В судебное заседание должностное лицо - председатель правления РО  «Анапка» Шмыров А.Г.  не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства. Согласно полученных сведений по месту жительства отсутствует. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с чем, суд счел должностное лицо надлежаще извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела и в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с ч.1, ч.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.5 ст.17 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Как следует из материалов дела РО «Анапка» в установленный срок не представило отчетность по форме СЗВ-М за январь 2020 года.

Согласно сведениям о юридическом лице от 13.10.2020 г. из Единого государственного реестра РО «Анапка» ОГРН 1058200095535 от 19.12.2005 г., ИНН/КПП 8203009959/820301001, зарегистрировано в качестве юридического лица 19.12.2005 г., право без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлено председателю правления РО  «Анапка» Шмырову А.Г.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения  и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица.

В соответствии ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения должностное лицо - председатель правления РО  «Анапка» Шмыров А.Г.  обладал всеми организационно - распорядительными функциями и административно - хозяйственными полномочиями и обязан был выполнить требования п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина должностного лица доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, то, что ранее должностное лицо  к административной ответственности не привлекалась, суд считает возможным назначить наказание  в минимальном размере санкции статьи. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - председателя правления родовой общины коренных малочисленных народов Севера  «Анапка» Шмырова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф следует перечислять по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч. 04382009020) ИНН 4101128815, КПП 410101001 р/с 40101810905070010003 Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский БИК 043002001 КБК 834 1 16 01153 01 9000 140 ОКТМО 30 824 000 Карагинский муниципальный район УИН 0.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано мировому судье судебного участка №35 Карагинского судебного района Камчатского края или непосредственно в Карагинский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                    В.Д. Бобылева

Копия верна:                                   

Мировой судья                                                                    В.Д. Бобылева