Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-580/2019 от 15.05.2019

Дело № 12-580/2019 Мировой судья Сапожникова Н.В.

УИД 0

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года              г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Главного специалиста-эксперта отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации адрес ФИО2 на постановление ----- от 06.05.2019г. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары о прекращении производства по административному делу по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО "------

у с т а н о в и л:

Постановлением ----- от 06.05.2019г. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), в отношении ООО "------ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, Главный специалист-эксперт отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации адрес ФИО2 подала жалобу, в которой просила отменить судебный акт, сослалась на то, что мировым судьёй неверно оценены доказательства вины ООО "------

В судебном заседании заявитель ФИО2 и представитель ФИО3 просьбу об отмене постановления поддержали, сослались на доводы, изложенные в жалобе.

В судебном заседании представитель ООО "------" ФИО4 просьбу заявителя об отмене постановления не признала, сослалась на необоснованность доводов жалобы, указала на невозможность обсуждения вопроса о вине ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Оценив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в её рассмотрении, исследовав предоставленные доказательства, а так же материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при пересмотре не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО ------" дела об административном правонарушении, были выявлены в ходе проверки 29.01.2019г.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, с указанной даты следует исчислять трёхмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности, который истёк дата (3 месяца с дата).

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ООО "------ к административной ответственности истёк, а производство по делу было прекращено мировым судьёй в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Такие обстоятельства исключают возможность правовой оценки действий ООО ------ на предмет наличия вменённого состава административного правонарушения, о чём просит заявитель в своей жалобе.

Поскольку при пересмотре постановления невозможно ухудшить положение ООО "------ в отношении которого прекращено производство по делу, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ----- от 06.05.2019г. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары о прекращении производства по административному делу по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО "------" оставить без изменения, а жалобу Главного специалиста-эксперта отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации адрес ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                     Н.А. Степанова