Решение по делу № 5-181/2018 от 10.04.2018

Дело №5-3-181/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 10 апреля 2018 года город Азов, ул.Макаровского, 29 «б», Мировой судья судебного участка №3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольный В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Колесниченко Дмитрия Ростиславовича, <АДРЕС>, уроженца г<АДРЕС>, 41, -У С Т А Н О В И Л:

   При проведении Территориальным органом Росздравнадзора по Ростовской области плановой проверки по контролю исполнения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по ул.Ленина, <НОМЕР>, в период времени с 21 февраля 2018 года по 05 марта 2018 года, установлено, что Колесниченко Д.Р., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при осуществлении фармацевтической деятельности допустил грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, а именно п.п. «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 года №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ. В судебном заседание Колесниченко Д.Р. вину в совершенном правонарушениипризнал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.  

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),

Согласно примечанию к названной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п.6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Положение), осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п.п. «а»- «з» п.5 указанного Положения. В соответствии с п.п. «г» п.5 вышеуказанного Положения лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать лицензионным требованиям, в том числе соблюдать розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правила отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правила регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правила ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требования части 6 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Как следует из материалов дела, ООО «Триумф» имеет лицензию от 28 июня 2013 года №ЛО-61-02-001487 на право хранения, розничной торговли и отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения в аптечном пункте, расположенном по адресу: <АДРЕС>,помещение 3 (л.д. 27-29).

В период времени с 21 февраля 2018 года по 05 марта 2018 года Территориальным органом Росздравнадзора по <АДРЕС> области проведена плановая проверка исполнения действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности аптечного пункта <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>

В результате проверки выявлены нарушения требований п.п.«г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании фармацевтической деятельности», в частности нарушены правила ведения журнала учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также нарушены условий хранения лекарственных препаратов.

            Таким образом, кроме протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д. 3-6), вина должностного лица в совершенном правонарушении, так же подтверждается лицензией <НОМЕР> от <ДАТА6> ( л.д. 27-29), копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 10), актом поверки от <ДАТА4> (л.д. 13-15), другими собранными по делу доказательствами.

Действия руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колесниченко Д.Р. правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.1 Ко АП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). При назначении наказания суд учитывает характер нарушения и личность нарушителя. В соответствии со ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, суд считает наиболее целесообразным назначить Колесниченко Д.Р. наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Назначение административного наказания именно в указанных пределах суд связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений. Руководствуясь ч.4 ст.14.1; ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ мировой судья,- П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Триумф» Колесниченко Дмитрия Ростиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по РО (Территориальный орган Росздравнадзора по Ростовской области), счет №401 018 104 000 000 10 002, Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, ИНН 616 307 2411, КПП 616 701 001, БИК 046 015 001, КБК 060 116 900 100 160 00 140, ОКТМО 607 01 000001. Оригинал квитанции об оплате штрафа должен быть представлен в судебный участок №3 Азовского судебного района Ростовской области. Постановление в части оплаты штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления его в законную силу. Последствием не исполнения вступившего в законную силу постановления, является административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Азовском городском суде Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья В.Л.Бездольный