Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-244/2019 от 05.04.2019

РЕШЕНИЕ

город Самара                         20 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара – Б*,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от дата, которым юридическое лицо – Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначено наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

дата *** административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара в отношении юридического лица Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», согласно которому дата в 16 часов 18 минут и дата в 15 часов 33 минуты Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара (далее по тексту МП ЭСО) допустило неисполнение ч. 3 ст. 37 Устава муниципального образования, принятого приложением № 1 к Постановлению Главы городского округа Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самары и территорий внутригородских районов городского округа Самара», а именно выявлено неисполнение п. 17 главы 7 раздела 3 (не обеспечение ежедневной уборки контейнерной (бункерной) площадки и прилегающей к ней территории) по адресу: адрес (дом находящийся в обслуживании МП ЭСО адрес).

Мировым судьей дата вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель Е* (по доверенности) в интересах МП ЭСО обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи признать незаконным и отменить, ссылаясь на то, что мировым судьей неверно определены обстоятельства дела, оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

В судебном заседании представитель Б* (по доверенности) в интересах МП ЭСО доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд поступило обратное уведомление, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя МП ЭСО, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10.3 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 17 главы 7 раздела 3 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 года № 404, организации, осуществляющие содержание жилищного фонда городского округа, собственники индивидуальных жилых домов, специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз отходов и мусора, обязаны обеспечить: ежедневную уборку контейнерной (бункерной) площадки и прилегающей к ней территории.

Из представленных материалов дела следует, что МП ЭСО нарушило ч. 3 ст. 37 устава муниципального образования, принятого Думой г. о. Самара от 10.06.2006 года № 294 в части исполнения требований Постановления Главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г. о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара».

Мировым судьей обосновано установлено, что МП ЭСО в силу своих полномочий и обязанностей было обязано обеспечить ежедневную уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории.

Совершенное МП ЭСО правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере благоустройства территории, не исполнен п. 17 главы 7 раздела 3 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 года № 404. Контейнерная площадка и прилегающая к ней территория должны ежедневно подвергаться уборки.

Таким образом, из представленных материалов следует, что в действиях МП ЭСО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы, изложенные МП ЭСО в жалобе, не могут быть приняты судом во внимание, так как опровергаются материалами дела и основаны на неверном толковании норм права.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности МП ЭСО в совершении вменяемого административного правонарушения.

При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность МП ЭСО не установлено, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления мировым судьей не допущено, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановления мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены состоявшегося по делу постановления и прекращения производства по делу, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от дата года– без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья            /подпись/             А.В.Теренин