дело №2-186/2023
УИД: 44RS0002-01-2023-000387-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Островское 29 ноября 2023 года
Островский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,
с участием истца Борисова А.В., его представителя - адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» Разина А.К., представившего удостоверение № 330 и ордер № 255262 от 25.04.2023г.,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области Титова А.И., действующего на основании доверенности,
при секретаре Мартынове Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой и специальный страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и ее назначении,
установил:
Борисов А.В. обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с 18.02.1991г. по 06.08.1993г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» в качестве электросварщика 4 разряда, с 03.09.1993г. по 01.08.1994г. в ТОО «Тюменьстроймонтаж» в качестве электросварщика, с 01.08.1994г. по 17.10.1994г. в АОЗТ «Восток-нефть» в качестве электросварщика 4 разряда, с 01.01.1995г. по 03.01.2001г. на Адищевской картонной фабрике в качестве электросварщика, с 05.11.2003г. по 20.05.2005г. в ООО «Адищевская бумажная фабрика» в качестве газоэлектросварщика, с 01.06.2007г. по 15.08.2007г. в ЗАО «Мостинжстрой» в качестве электрогазосварщика, с 02.09.2008г. по 20.03.2009г. в ООО «Мостпромстрой» в качестве электрогазосварщика, с 30.03.2012г. по 28.02.2013г. в ООО «Стальконструкция» в качестве электросварщика ручной сварки, всего 12 лет 07 месяцев 13 дней. Истец просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 07.06.2022г. и обязать выплатить ответчика данную пенсию с 07.06.2022г.
В обоснование иска Борисов А.В. ссылается на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижению возраста 55 лет. Решением ОПФР по Костромской области № 93097/22 от 15.06.2022г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В льготный стаж истца по Списку №2 ответчик включил только период его работы: в ПО «Азовмаш», ООО «Тагил», ООО «Партнер». Общий специальный стаж в указанных организациях составил 7 лет 1 месяц 25 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
С решением ответчика он не согласен, поскольку в оспариваемые периоды на работал электросварщиком и газоэлектросварщиком на предприятиях, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками. Факт работы по профессии газоэлектросварщика на ручной сварке подтверждается также показаниями свидетелей, которые работали с ним совместно в оспариваемые периоды.
Таким образом, при включении в специальный стаж работы истца по Списку №2 заявленных в иске периодов и учетом зачтенного ответчиком периода специальный стаж будет составлять 19 лет 09 мес. 08 дней, что позволяет назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда по достижению возраста 55 лет.
На основании определения Ленинского районного суда г. Костромы от 15.02.2023г. гражданское дело передано для рассмотрения в Островский районный суд Костромской области.
В отзыве на иск представитель ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (т.1 л.д 46-48) просит суд в удовлетворении иска истцу отказать. Возражения мотивированы тем, что заявленные в иске периоды не подлежат включению в специальный стаж. При обращении 26.05.2022 г. с заявлением истцом была предоставлена трудовая книжка, архивные справки о периодах работы №, выданной Трудовым архивом <адрес>, №/П, №, выданных отделом по делам архивов (муниципальный архив) администрации г. Пыть-Ях Ханты-Мансийского автономного округа- Югра, №251, выданной администрацией Островского муниципального района Костромской области. Оспариваемые периоды были рассмотрены. Период работы Борисова А.В. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» в качестве электросварщика ручной сварки с 18.02.1991 г. по 06.08.1993 г. не подлежит зачету в общий трудовой, страховой и специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10. Период работы Борисова А.В. в ТОО «Тюменьстроймонтаж» в качестве электросварщика с 03.09.1993 г. по 01.08.1994 г. не может быть зачтен в общий трудовой, страховой и специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10, не представляется возможным установить вид сварки. Период работы Борисова А.В. в АОЗТ «Восток-нефть» в качестве электросварщика с 01.08.1994г. по 17.10.1994г. не может быть зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2, вид сварки. Период работы Борисова А.В. в ФГУП «Адищевская картонная фабрика» в качестве электросварщика с 01.09.1995г. по 03.01.2001 г. (с учетом отвлечений), не может быть зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2. Кроме того, индивидуальные сведения сданы организацией без указания кода льготной работы. Периоды работы Борисова А.В. в ООО «Адищевская бумажная фабрика» в качестве газоэлектросварщика в ремонтно- механической мастерской с 05.11.2003г. по 02.07.2004г., с 08.09.2004г. по 20.05.2005г. не может быть зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, индивидуальные сведения сданы организацией без указания кода льготной работы. Периоды работы в ЗАО «Мостинжстрой» с 01.06.2007г. по 15.08.2007г. в качестве электрогазосварщика, в ООО «Мостопромстрой» с 02.09.2008 г. по 20.03.2009 г. в качестве электрогазосварщика, в ООО «Стальконструкция» с 30.03.2012 г. по 28.02.2013 г. не могут быть зачтены в специальный стаж по Списку № 2, индивидуальные сведения сданы организациями без указания кода льготной работы, с 2013 г. страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались.
Истец Борисов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды он выполнял работы по профессии газоэлектросварщика, электросварщика была занятость в течение полного рабочего дня. В оспариваемые периоды им использовался только ручной вид сварки.
Представитель истца - адвокат Разин А.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным иске и просит суд их удовлетворить. Вид сварки- ручная подтверждается показаниями свидетелей. Занятость истца в течение полного рабочего дня и выполнение работ по профессии газоэлектросварщика, электрогазосварщика в оспариваемые периоды подтверждается сведениями по начислениям в лицевых счетах, приказами работодателя. В работе истцом использовался лишь ручной вид сварки. Работа истца в особых условиях труда, по профессии, предусмотренной Списком №2 в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика подтверждается заключением эксперта экспертизы условий труда.
Представитель ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области Титов А.И. просит суд отказать истцу в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в отзыве на иск и решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
13 марта 1992г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы не требовалось.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, до 01.01.1992г. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5.
Истец Борисов А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения является гражданином Российской Федерации, с 14.04.1994г. зарегистрирован и проживает по <адрес>
Дата регистрации Борисова А.В. в системе обязательного пенсионного страхования - 17.06.1999г.
В судебном заседании установлено, что истец Борисов А.В. 26.05.2022 г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Решением № 93097/22 от 15.06.2022 г. Борисову А.В. отказано в зачете в общий трудовой стаж, страховой и специальный стаж по Списку №2 периодов работы: в Мариупольском «Донбассканалстрой» в качестве электросварщика ручной сварки с 18.02.1991г. по 06.08.1993г.; в ТОО «Тюменьстроймонтаж» в качестве электросварщика с 03.09.1993г. по 01.08.1994г., в том числе, за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.
Борисову А.В. отказано в зачете в специальный стаж по Списку №2 периодов работы:
- в АОЗТ «Восток- нефть» в качестве электросварщика с 01.08.1994 г. по 17.10.1994 г. (МПКС), так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, вид сварки;
- в ФГУП «Адищевская картонная фабрика» в качестве электросварщика с 01.01.1995 г. по 03.01.2001 г. (с отвлечениями), так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, не указан код льготной работы;
- в ООО «Адищевская бумажная фабрика» в качестве газоэлектросварщика в ремонтно-механической мастерской 05.11.2003 г. по 02.07.2004 г., с 08.09.2004 г. по 20.05.2005 г., так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, не указан код льготной работы;
- в ЗАО «Мостинжстрой» с 15.06.2007 г. по 31.12.2007 г., в ООО «Мостопромстрой» с 02.09.2008 г. по 31.12.2008 г., в ООО «Стальконструкция» с 30.03.2012 г. 31.03.2012 г., с 01.10.2012 г. по 31.01.2013 г., в ООО «Адищевская бумажная фабрика» с 25.03.2013 г. по 04.05.2014 г., с 09.05.2014 г. по 05.07.2014 г., так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, не указан код льготной работы; с 2013 г. страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались.
Установлено, что Борисов А.В. имел периоды отвлечений, не подлежащие зачету в специальный стаж: с 28.08.1989 г. по 30.09.1989 г.- нет начислений заработной платы; с 23.01.1995 г. по 31.01.1995г., с 29.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 23.09.1995 г. по 30.09.1995 г., 30.04.1996 г., с 22.05.1996 г. по 31.05.1996 г., с 18.08.1996 г. по 31.08.1996 г., с 28.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 28.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 16.05.1997 г. по 31.05.2007 г. (в том числе 4 дня -остановка работы), с 25.06.1997 г. по 30.06.1997 г. (в том числе 2 дня – остановка работы), с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г. (в том числе 18 дней – остановка работы), с 19.11.1997 г. по 30.11.1997 г., с 23.12.1997 г. по 31.12.1997 г., с 12.02.1998 г. по 28.02.1998 г., с 29.11.1998 г. по 31.11.1998 г., 30.11.1998г., 28.02.2000 г., с 28.03.2000 г. по 31.03.2000 г., с 22.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 22.05.2000 г. по 31.05.2000 г., с 26.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 06.11.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2001 г. по 03.01.2001 г. – нет рабочих дней; с 26.01.1996 г. по 31.01.1996 г., с 28.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 17.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 24.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.02.1997 г. по 05.02.1997 г., с 01.03.1997 г. по 20.04.1997 г., с 20.09.1997 г. по 30.09.1997 г., с 25.03.1998 г. по 31.03.1998 г., с 05.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 09.05.1998 г. по 31.05.1998 г., с 11.06.1998 г. по 31.07.1998 г., с 27.09.1998 г. по 30.09.1998 г., с 22.01.1999 г. по 05.02.1999 г., с 29.05.1999 г. по 31.05.1999 г.- остановка работы. Борисову А.В. не зачтены в страховой стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 03.07.2004 г. по 07.09.2004 г., с 01.02.2013 г. по 28.02.2013 г. 09.05.2011 г., с 28.05.2011 г. по 20.06.2011 г., 23.06.2011 г., 04.07.2011 г., 13.08.2011 г., с 30.11.2011 г. по 31.12.2011 г. Также не зачтены периоды : 11.12.2006 г., с 20.12.2010 г. по 16.01.2011 г., с 17.02.2011 г. по 13.03.2011 г., с 28.03.2011 г. по 15.04.2011 г., с 28.09.2011 г. по 29.11.2011 г. – по сведениям персучета; с 05.05.2014 г. по 08.05.2014 г. –простой.
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ответчиком зачтено 7 лет 1 месяц 25 дней, что соответствует следующим периодам:
-с 17.11.1985г. по 23.12.1987г. (2 года 1 месяц 7 дней) период воинской службы по призыву, приравненный к специальному стажу по Списку №2;
-с 18.01.1988г. по 19.06.1989г. (1 год 5 месяцев 2 дня) период работы в ПО «Ждановтяжмаш» в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса;
-с 01.10.1989г. по 30.01.1991г. (1 год 4 месяца) в ПО «Азовмаш» в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса, с 23.02.1990г. электросварщика ручной сварки;
- с 15.06.2006г. по 10.12.2006г., с 12.12.2006г. по 31.05.2007г. время работы в ООО «Тагил-мост» в качестве электросварщика (по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица) ;
- периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки в ООО « Партнер» 1 год 4 месяца (по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
Из записей в трудовой книжке истца Борисова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения следует, что:
- 18.01.1988г. принят в ПО «Ждановтяжмаш» в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах (под слоем флюса) 3 разр., 01.08.1988 г. переведен электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах (под слоем флюса) 5 разр., уволен 19.06.1989 г. по собственному желанию (записи 5-7);
- 28.08.1989г. истец принят в ПО «Азовмаш» электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах (под слоем флюса) 3 разр., 04.09.1989 г. переведен электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах (под слоем флюса) 5 разр., 23.02.1990 г. переведен электросварщиком ручной сварки 4 разр., уволен 30.01.1991г. по по ст. 36 КЗоТ УССР (записи 8-11);
-18.02.1991г. принят в МариупольскоеСМУ «Донбассканалстрой» электроварщиком ручной сварки 4 разр., 21.06.1991 г. стропальщиком 2 разр., уволен 06.08.1993 г. по ст. 38 КЗоТ УССР (записи 12-14);
- 03.09.1993г. принят в ТОО «Тюменьстроймонтаж» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) электросварщиком, вахтовым методом, уволен 01.08.1994 г. по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (записи 15-16);
- 01.08.1994 г. принят в АОЗТ «Восток –нефть» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) электросварщиком 4 разр., уволен 18.10.1994 г. ст. 31 КЗоТ РФ (записи 17-18);
- 01.01.1995г. принят на Адищевскую картонную фабрику электросварщиком 3 разр., 04.03.1997 г. Адищевская картонная фабрика переименована в ГУП «Адищевская картонная фабрика»,24.05.1999г. ГУП «Адищевская картонная фабрика» переименована в ФГУП «Адищевская картонная фабрика», уволен 03.01.2001 г. по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ (записи 19-22);
-05.11.2003г. принят в ООО «Адищевская бумажная фабрика» газоэлектросварщиком 4 разр., уволен 20.05.2005 г. по п. 3 ст. 77 ТК РФ (записи 30-31);
- 16.06.2006г. принят в ООО «Тагил-мост» электрогазосварщиком 4 разр., уволен 31.05.2007г. по п 5 ст. 77 ТК РФ (записи 32-33);
- 01.06.2007 г. принят в ЗАО «Мостинжстрой» электрогазосварщиком 4 разр., уволен 15.08.2007г. по п. 3 ст. 77 ТК РФ (записи 34-35);
- 02.09.2008г. принят в ООО «Мостопромстрой» электрогазосварщиком 5 разр., уволен 20.03.2009г. по п. 3 ст. 77 ТК РФ (записи 36-37);
- 30.03.2012г. принят в ООО «Стальконструкция» электросварщиком ручной сварки 5 разр., уволен 28.02.2013 г. по п. 3 ст. 77 ТК РФ (записи 42-43).
Согласно Договору подряда № 003-09 Спб от 03.01.2009 г., заключенному между ЗАО «Мостинжстрой» и Борисовым А.В., истец (Подрядчик) обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по изготовлению металлоконструкций. Срок выполнения работ с 03.01.2009 г. по 21.01.2009 г.
Из договора подряда № 003-09 Спб от 16.02.2009 г., заключенного между ЗАО «Мостинжстрой» и Борисовым А.В. следует,что истец (Подрядчик) обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по изготовлению металлоконструкций. Срок выполнения работ с 17.02.2009 г. по 13.03.2009 г.
Согласно Акту о приемке работ, выполненных по контракту, заключенному на время выполнения определенной работы, от 16.02.2009 г. № 003-09 Спб работы выполнены в полном объеме, произведена оплата.
Согласно трудовому договору от 05.11.2003г. № 28, заключенному между ООО «Адищевская бумажная фабрика» и Борисовым А.В., истец с 05.11.2003 г. принят на работу по основному месту работы по профессии «газоэлектросварщик 4 разряда». Работнику установлена оплата труда на время выполнения определенной работы согласно п. 3.2 Договора. Работнику установлен ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Согласно трудовому договору от 30.03.2012г. № 47, заключенному между ООО «Стальконструкция» и Борисовым А.В.,истец с 30.03.2012г. принят на работу по основному месту работы по профессии «электросварщик 5 разряда». Работнику установлен должностной оклад. Работнику установлен ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Дополнительным соглашением от 01.01.2013 г. к трудовому договору № 47 от 30.03.2012г., заключенному между ООО «Стальконструкция» и Борисовым А.В., истцу установлен должностной оклад «электросварщика ручной сварки 5 разряда».
Согласно трудовому договору от 02.09.2008 г. № 17б, заключенному между ООО «Мостопромстрой» и Борисовым А.В., истец с 31.07.2008 г. принят на работу по основному месту работы по профессии «электрогазосварщик 5 разряда». Работнику установлен должностной оклад. Работнику установлен ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда (за фактически отработанное время во вредных условиях), 12 календарных дней- за работу в помещении, 6 календарных дней – при наружных работах.
Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются: «электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906); «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19905); «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19756).
Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются: «электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса», «электросварщики» (раздел XXXII «Общие профессии»), «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000г. следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, до 01.01.1992г. работа в качестве сварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ. В связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5.
Из архивной справки ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» № Б-1985/2207 л/с от 26.04.2023 г. следует, что в документах по личному составу ООО «Стальконструкция» имеются сведения о стаже работы Борисова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения:
- допущены (дата не указана) к производству сварочных работ электросварщики, в прилагаемом списке значится Борисов А.В., удост. по ТБ 213, разряд 5, № клейма 7, допуск к сварке во всех пространственных положениях (приказ № 20 от 06.02.2012);
- принят с 30.03.2012 г. Борисов А.В. на должность электросварщика ручной сварки 5 разряда в строительный участок (приказ № 12-к от 30.03.2013);
- направлен в командировку с 30.03.2012 г. по 28.04.2012 г. Борисов А.В., эл. сварщик 5 р. в г. Нововоронеж на Нововоронежскую АЭС-2 для выполнения строительно-монтажных работ (приказ № 4-ком от 30.03.2012 г.);
- направлен в командировку с 14.05.2012 г. по 01.06.2012 г. Борисов А.В. эл. сварщик 5 р. в г. Нововоронеж на Нововоронежскую АЭС-2 для выполнения строительно-монтажных работ (приказ № 10-ком от 14.05.2012 г.);
- назначены (дата не указана) электросварщики для выполнения электросварочных работ на объекте строительства «Универсальный рынок с автовокзалом», в прилагаемом списке значится Борисов А.В., клеймо № 7 (приказ № 24 от 18.06.2012 г.);
- назначены (дата не указана) электросварщики для выполнения электросварочных работ на объекте строительства ОАО НПО «Сатурн», в прилагаемом списке значится Борисов А.В., клеймо № 7(приказ № 12 от 18.01.2013 г.);
- предоставлен Борисову А.В., электросварщику ручной сварки 5 разряда строительного участка отпуск с 01.02.2013 г. по 28.02.2013 г. за свой счет (приказ № 02 от 01.02.2013 г.);
- назначены (дата не указана) электросварщики для выполнения электросварочных работ на объекте строительства ОАО НПО «Сатурн», в прилагаемом списке значится Борисов А.В., клеймо № 7(приказ № 19 от 11.02.2013 г.);
- уволен 28.02.2013г. Борисов А.В. с должности электросварщика ручной сварки 5 разряда строительного участка, расторжение договора по инициативе работника п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 15-к от 28.02.2013 г.).
По сводам начислений, удержаний и выплат работникам общества Борисов А.В., должность не указана, имеются начисления заработной платы за периоды: с марта по август 2012 г.; с сентября по ноябрь 2012 г. – начислений нет, рабочих дней нет; с декабря 2012 г. по февраль 2013 г.
По табелям учета рабочего времени работников общества с вредными условиями труда Борисов А.В. значится в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда за периоды: с марта 2012 г. по август 2012 г., с декабря 2012 г. по февраль 2013 г.
По перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии значится Борисов А.В., электросварщик ручной сварки, в списке работников ООО «Стальконструкция», которые не были заняты на льготной работе (с особыми условиями труда) в период с 01.01.2013 г. по 31.03.2013 г. в примечании имеются записи: с 01.01.2013г. по 31.01.2013 г. – б/л; с 01.02.2013 г. по 28.02.2013 г. – админ. отпуск, приказ № 02 от 01.02.2013 г.; увольнение 28.02.2013 г. приказ № 15-к от 28.02.2013 г.
В Примечании указано, что в приказах ген. директора Общества по основной деятельности, по личному составу, о предоставлении отпусков за свой счет, о вынужденном простое и вызове на работу, о направлении работников в командировку, табелях учета рабочего времени работников с вредными условиями труда, перечне рабочих мест, наименовании профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии за 2012-2013 г.г., иные сведения об отпусках за свой счет, отвлечениях от основной работы, о простоях, командировках, Борисов А.В. не обнаружен, в личной карточке записей нет. В табелях учета рабочего времени работников Общества с вредными условиями труда с сентября по ноябрь 2012 г. Борисов А.В. не значится. В личной карточке Борисова А.В. в разделе «отпуск» имеются записи: ежегодный период работы 30.03.2012 – 29.03.2013, количество календарных дней отпуска-14, начало – 13.08.2012, окончание – 26.08.2013, основание № 25 от 23.08.2012; за свой счет количество календарных дней отпуска -28, начало – 01.02.2013, окончание – 28.02.2013, основание № 02 от 01.02.2013. В вышеуказанных документах другой работник по фамилии «Борисов», имени «Александр», отчеству «Васильевич», с инициалами «А.В.» не значится.
Из архивной справки ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» № Б-1987/2208 л/с от 26.04.2023 г. следует, что в документах по личнмоу составу ООО «Стальконструкция» в сводах начислений, удержаний и выплат раьботникам Общества имеются сведения о количестве отработанных дней (часов) у Борисова А.В.за период с марта 2012 года по февраль 2013 года: март 2012 года – количество дней не указано, апрель 2012 года в разделе «отработано» в графе «дней» -26, май 2012 года в разделе «отработано» в графе «дней» -15, за июнь 2012 года в разделе «отработано» в графе «дней» -11, за июль 2012 года в разделе «отработано» в графе «дней» -10, за август 2012 года в разделе «отработано» в графе «дней» -5, за сентябрь 2012 года количество дней не указано, за октябрь 2012 года количество дней не указано, за ноябрь 2012 года количество дней не указано, за декабрь 2012 года количество дней не указано, за январь 2013 года количество дней не указано, за февраль 2013 года количество дней не указано.
Согласно справке Отдела по делам архивов (муниципальный архив) администрации г. Пыть-Ях от 31.08.2021г. № 27-113/П, документы ТОО «Тюменьстроймонтаж» на хранение в муниципальный архив г. Пыть –Ях не поступали.
Согласно архивной справке Отдела по делам архивов (муниципальный архив) администрации г. Пыть – Ях от 31.08.2021 г. № 259, в документах архивного фонда ЗАО «Восток-нефть» в приказах по личному составу имеются сведения о рудовом стаже Борисова А.В. с 01.08.1994 г. (приказ № 4-к от 01.08.1994 г.) принят переводом с ТОО «Тюменьстроймонтаж» электросварщиком 4 р., вахтовым методом; с 18.10.1994 г. (приказ № 44-к от 18.10.1994 г.) уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ. Личные карточки Т-2 ЗАО «Восток –нефть» за 1994 г. и лицевые счета Борисова А.В. на хранение в муниципальный архив не поступали. АОЗТ «Восток –нефть» образовано на основании решения собрания учредителей (протокол № 1 от 22.06.1994 г.), зарегистрировано распоряжением главы г. Пыть-Ях № 293 от 13.07.1994 г. На основании распоряжения руководителя администрации г. Пыть –Ях от 05.08.1997 г. № 729-р Общество преобразовано в ЗАО «Восток –нефть». Основными видами деятельности предприятия являлись: выполнение работ по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, возведение ограждающих конструкций зданий промышленного и жилого назначения. Распоряжение главы г. Пыть –Ях о ликвидации ЗАО «Восток –нефть» № 398-рг от 19.04.2002 г. Предприятие находилось на территории г. Пыть –Ях, Тюменской области Ханты –Мансийского автономного округа (ХМАО), местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На основании Указа Президиума Верховного Совета от 26.09.1967 г. и постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 районный коэффициент для рабочих и служащих производственной сферы составлял 1,7 к заработной плате, а для рабочих и служащих непроизводственной сферы составлял 1,5 к заработной плате. Решением исполнительского комитета Совета народных депутатов ХМАО от 28.02.1991 г. № 33 установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочим и служащим в размере 1,7. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, на основании Указа ПВС СССР от 10.02.1960 г. № 148 и Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, стаж работы засчитывается в полуторном размере.
Из ответа ГУ ПФР в г. Екатеринбург Свердловской области от 09.07.2021 г. № 695612/21 следует, что провести проверку и истребовать уточняющую справку на Борисова А.В. за период работы в ООО «Тагил-мост» не представляется возможным, поскольку ООО «Тагил-мост» снято с учета в УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга 02.09.2008 г. в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Монолит –НТ». ООО «Монолит –НТ» снято с учета 20.09.2010 г. в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Стройресурс» и снято с учета 22.12.2012 г. в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Монолит –НТ». Место нахождения ООО «Монолит –НТ» не известно, Перечень не согласовывался.
Свидетель ФИО суду показал, что он работал совместно с Борисовым А.В. на Адищевской бумажной фабрике. Борисов А.В. работал сварщиком, в его обязанности входили сварочные работы. Борисов А.В. выполнял сварочные работы сварочным аппаратом, ручной дуговой сваркой. Автоматических сварочных аппаратов не было. Сварочными работами Борисов А.В. занимался в течение всего рабочего дня. К другим работам, кроме сварочных, Борисов А.В. не привлекался.
Оценивая показания допрошенного свидетеля, суд признает их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, оценивает их в совокупности с исследованными доказательствами, оснований не доверять показаниям свидетеля, не имеется.
Определением Островского районного суда Костромской области от 17.05.2023г. по делу назначена экспертиза условий труда работы Борисова А.В., с поручением ее производства специалисту-эксперту Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.
Согласно выводов заключения эксперта государственной экспертизы труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 44 от 04.10.2023 г., Борисов A.B.: с 18.02.1991г. принят в Мариупольское СМУ «Донбасканалстрой» по переводу из производственного объединения «Азовмаш» электросварщиком ручной сварки четвертого разряда, 21.06.1991г. присвоена смежная профессия стропальщика 2 разряда, 06.08.1993г. уволен; с 03.09.1993г. принят в ТОО «Тюменьстроймонтаж» электросварщиком вахтовым методом, 01.08.1994г. уволен в порядке перевода в АОЗТ «Восток- нефть»; с 01.08.1994г. принят в порядке перевода в АОЗТ «Восток-нефть» электросварщиком четвертого разряда, 18.10.1994г. уволен по собственному желанию (по приказу № 4-к от 01.08.1994г.), также с 01.08.1994г. принят переводом с ТОО «Тюменьстроймонтаж» электросварщиком 4 р. вахтовым методом); с 01.06.2007г. принят в Закрытое акционерное общество «Мостинжстрой» переводом из ООО «Тагилмост» электрогазосварщиком 4 разряда на строительный участок, 15.08.2007г. уволен по собственному желанию.
Исходя из записей в трудовой книжке Борисов A.B. с 18.02.1991 г. по 06.08.1993г. в Мариупольское СМУ «Донбасканалстрой» выполнял работы в должности электросварщика ручной сварки четвертого разряда (с 21.06.1991г., возможно также выполнял работы стропальщика 2 разряда), с 03.09.1993г. по 01.08.1994г. в ТОО «Тюменьстроймонтаж» электросварщика, с 01.08.1994г. по 18.10.1994г. в АОЗТ «Восток-нефть» электросварщика 4 разряда, с 01.06.2007г. по 15.08.2007г. в ЗАО «Мостинжстрой» электрогазосварщика 4 разряда.
Какие-либо иные документы по периоду работ Борисова А.В. с 18.02.1991г. по 06.08.1993г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой», с 03.09.1993 г. по 01.08.1994г. в ТОО «Тюменьстроймонтаж», с 01.08.1994г. по 18.10.1994г. в АОЗТ «Восток-нефть», с 01.06.2007г. по 15.08.2007г. в ЗАО «Мостинжстрой», на государственную экспертизу условий труда не представлены, ответить на вопрос какие виды работ выполнялись Борисовым А.В. в указанные периоды работ, не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов А.В. с 01.01.1995 г.принят в Адищевскую картонную фабрику в РММ э/сварщиком по третьему разряду электросварщиком, 03.01.2001г. уволен в связи с ликвидацией предприятия; с 05.11.2003г. принят в ООО «Адищевская бумажная фабрика» в ремонтномеханическую мастерскую газоэлектросварщиком 4-го разряда, 20.05.2005г. уволен по собственному желанию; с 02.09.2008г. принят в ООО «Мостопромстрой» электрогазосварщиком 5 разряда, 20.03.2009г. трудовой договор расторгнут до инициативе работника; с 30.03.2012г. принят в ООО «Стальконструкция» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 28.02.2013г. уволен по собственному желанию.
По приказам и ведомостям начисления заработной платы за исследуемый период работ в Адищевской картонной фабрике должность Борисова A.B. - эл. сварщик 3 разряда.
По приказам, личной карточке формы Т-2, трудовом договору, за исследуемый период работ в ООО «Адищевская бумажная фабрика» должность Борисова A.B. - газоэлектросварщик (электрогазосварщик).
По личной карточке формы Т-2, трудовому договору, приказам, документах по заработной плате, табелям учета рабочего времени за исследуемый период работ в ООО «Мостопромстрой» должность Борисова A.B. - электрогазосварщик.
По личной карточке формы Т-2, трудовому договору, приказам, табелям учета рабочего времени работников общества с вредными условиями труда, за исследуемый период работ в ООО «Стальконструкция» должность Борисова A.B. - электросварщик ручной сварки 5 разряда.
Исходя из документов, предоставленных на государственную экспертизу условий труда, Борисов A.B. в период работ с 01.01.1995 г. по 03.01.2001г. в Адищевской картонной фабрике выполнял работы в должности электросварщика 3 разряда, с 05.11.2003г. по 20.05.2005г. в ООО «Адищевская бумажная фабрика» в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика), с 02.09.2008г. по 20.03.2009г. в ООО «Мостопромстрой» в должности электрогазосварщика, с 30.03.2012г. по 28.02.2013г. в ООО «Стальконструкция» в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда.
Достоверно установить перечень выполняемых работ (виды работ) Борисовым A.B., в исследуемые периоды выполнения им работ в Адищевской картонной фабрике, в ООО «Адищевская бумажная фабрика», в ООО «Мостопромстрой», ООО «Стальконструкция», не представляется возможным, ввиду отсутствия в архивах и материалах предоставленных судом для проведения государственной экспертизы условий труда технической документации, нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
Таким образом, условия и характер работы, выполняемой Борисовым А.В. в периоды работы с 18.02.1991г. по 31.12.1991г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой», соответствует характеру, виду и условию работ, предусмотренным Списком № 2 от 1956 года, так как не требуется соблюдение определённых условий.
Ответить на вопрос соответствует ли характер, вид и условия работ, выполняемых Борисовым А.В. в периоды работы с 18.02.1991 г. по 06.08.1993г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» характеру, условиям и виду работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B., как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно которой Борисов A.B. с 18.02.1991г. принят в Мариупольское СМУ «Донбассканалстрой» по переводу из производственного объединения «Азовмаш» электросварщиком ручной сварки четвертого разряда.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 03.09.1993г. принят в ТОО «Тюменьстроймонтаж» электросварщиком вахтовым методом, 01.08.1994г. уволен в порядке перевода в АОЗТ «Восток-нефть».
Ответить на вопрос соответствует ли характер, вид и условия работ, выполняемых Борисовым А.В. в периоды работы с 03.09.1993 г. по 01.08.1994г. в ТОО «Тюменьстроймонтаж» характеру, условиям и виду работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B. как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматически машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 5 класса опасности, или другие виды сварки ) в виду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 01.08.1994г. принят в порядке перевода в АОЗТ «Восток-нефть» электросварщиком четвертого разряда, 18.10.1994 г. уволен по собственному желанию.
По приказу № 4-к от 01.08.1994г. также с 01.08.1994г. принят переводом с ТОО «Тюменьстроймонтаж» электросварщиком 4 р. вахтовым методом.
Ответить на вопрос соответствует ли характер, вид и условия работ, выполняемых Борисовым А.В. в периоды работы с 01.08.1994 г. по 17.10.1994г. в АОЗТ «Восток-нефть», характеру, условиям и виду работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B., как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 01.01.1995г. принят в Адищевскую картонную фабрика в РММ э/сварщиком по третьему разряду электросварщиком, 03.01.2001г. уволен в связи с ликвидацией предприятия.
По приказам и ведомостям начисления заработной платы за исследуемый период работ в Адищевской картонной фабрике должность Борисова A.B. - эл. сварщик 3 разряда.
Достоверно установить выполнял ли Борисов A.B. в исследуемые периоды работ в Адищевской картонной фабрике работы в должности соответствующей Списку № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B., как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
В поименных списках работников ФГУП «Адищевская картонная фабрика» за 1998-2000 гг. Борисов A.B. значится в качестве э/сварщика, код позиции 23200000-19906, в период работы с 01.01.1998г. по 31.12.2000г. с кодом льготы, за исключением периодов: с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.07.1998г. по 31.07.1998г.
Справка № 69 от 2002 года о том, что с 03.01.2001г., на основании приказа № 27кп от 03.01.2001г., с ФГУП «Адищевская картонная фабрика» были уволены работники с вредными условиями труда: Борисов A.B. - электросварщик.
Таким образом, работодатель подтверждал, что Борисов A.B. в период работ в Адищевской картонной фабрике выполнял работы в качестве электросварщика ручной сварки.
Также по приказу № 63 от 20.10.1997: «С 20-го октября 97 года по 28-е июня 98 года принять для прохождения производственной практики в ремонтномеханическую мастерскую фабрики Громова А.В. по специальности сварщик ручной дуговой сварки с оплатой в размере минимальной з/платы. Наставником на время прохождения практики назначить сварщика Борисова Ал.В. с оплатой 30 тыс.руб. в месяц.»
Документы, указанные выше (перечни, приказ), косвенно подтверждают, что характер и условия работ выполняемых Борисовым A.B. в исследуемые периоды работ в Адищевской картонной фабрике, соответствовали характеру и условиям работ, предусмотренным в Списке № 2 от 1991 года.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 05.11.2003г. принят в ООО «Адищевская бумажная фабрика» в ремонтно-механическую мастерскую газоэлектросварщиком 4-го разряда, 20.05.2005г. уволен по собственному желанию.
По приказам, личной карточке формы Т-2, трудовом договору, за исследуемый период работ в ООО «Адищевская бумажная фабрика» должность Борисова A.B. - газоэлектросварщик (электрогазосварщик).
Ответить на вопрос соответствует ли характер, вид и условия работ, выполняемых Борисовым А.В. в периоды работы с 05.11.2003г. по 20.05.2005 г. в ООО «Адищевская бумажная фабрика», характеру, условиям и виду работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B., как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
Согласно приказу № 21 от 05.11.2003г. Борисов A.B. принят на работу в ООО «Адищевская бумажная фабрика» с 05.11.2003г. на должность газоэлектросварщика 4 разряда в ремонтно-механическую мастерскую, оклад 700 руб., надбавка - 100 % премии + 10 % от оклада за вред, условия.
Исходя из лицевого счета Борисова A.B. за период работ в ООО «Адищевская бумажная фабрика» (таблица № 3), ему выплачивалось 10 % за вредные условия труда.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 01.06.2007г. принят в Закрытое акционерное общество «Мостинжстрой» переводом из ООО «Тагилмост» электрогазосварщиком 4 разряда на строительный участок, 15.08.2007 г. уволен по собственному желанию.
Ответить на вопрос соответствует ли характер, вид и условия работ, выполняемых Борисовым А.В. в периоды работы с 01.06.2007 г. по 15.08.2007г. в ЗАО «Мостинжстрой», характеру, условиям и виду работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B., как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 02.09.2008г. принят в ООО «Мостопромстрой» электрогазосварщиком 5 разряда, 20.03.2009г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
По личной карточке формы Т-2, трудовому договору, приказам, документах по заработной плате, табелям учета рабочего времени за исследуемый период работ в ООО «Мостопромстрой» должность Борисова A.B. - электрогазосварщик.
Достоверно установить выполнял ли Борисов A.B. в исследуемые периоды работ в ООО «Мостопромстрой» работы в должности соответствующей Списку № 2 от 1991 года, не представляется возможным, так как установить документально на каких видах сварочных работах был занят Борисов A.B., как электрогазосварщик, либо электросварщик (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.
В трудовом договоре № 176 от 02 сентября 2008 года, заключенного между ООО «Мостопромстрой» (работодатель) и Борисовым A.B. (работник) указано, что трудовые обязанности работника связаны с выполнением тяжелых работ, работ с вредными и опасными условиями труда, работнику ежегодно предоставляется отпуск 28 календарных дней, дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда (за фактически отработанное во вредных условиях труда) - 12 календарных дней при работе в помещении и 6 календарных дней при наружных работах.
Согласно приказу № 91-а от 02.07.2007г. «О предоставлении дополнительного отпуска», где указаны профессии работников, которым предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда: арматурно-формовочный цех (производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций):.. . электросварщик ручной сварки при работе в помещении - 12 рабочих дней, при наружных работах - 6 рабочих дней.
Согласно Перечню рабочих мест, наименования профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за 2009 в ООО «Мостопромстрой» в том числе указаны профессии: электрогазосварщик (ручная, дуговая, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей) и электросварщик ручной сварки (ручная дуговая сварка деталей, аппаратов, узлов и трубопроводов), дата ввода в штатное расписание - 01.07.2007г.
По итогам проверки «Перечня...» установлено:
- должности/профессии.. ., «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах» включены в «Перечень...» за 2009г. обоснованно;
- предоставить «Перечни...» за 2007-2009гг. по должностям/профессиям:... «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик».
В Акте передаточный к договору о присоединении ООО КСК «Стройтрест» к ООО «Мостопромстрой» от 02.07.2007г. и паспорта на сварочное оборудование для ручной дуговой сварки 6 шт. и один сварочный выпрямитель для сварочных п/автоматов для дуговой сварки плавящим электродом в среде углекислого газа.
Сварочные автоматы в передаточном акте отсутствуют.
Справки от 08.12.2009г. и 05.05.2010г. о приобретении и расходовании электродов ПНО-44 в ООО «Мостопромстрой» в период с июля 2007г. по декабрь 2009г. (основание: товарные накладные и акты на списание):
- 2007г.: приход электродов в кг - 9130,6, расход - 9074,27;
-2008г.: приход электродов в кг - 8446, расход - 7224,3;
- 2009г.: приход электродов в кг - 7263,6, расход - 6825,6.
Журнал сварочных работ (прошнурован, пронумерован), где указаны: дата/смена, наименование изделия, количество штук, марка стали, № чертежа, марка применяемых сварочных материалов (сварка в среде углекислого газа проволокой), Ф.И.О. электросварщика, номер удостоверения, клеймо, подпись электросварщика, Ф.И.О. и подпись ответственного лица за производство работ (мастер, производитель работ).
Документы указанные выше (перечни, приказ, трудовой договор, справки и др.), косвенно подтверждают, что характер и условия работ выполняемых Борисовым A.B. в исследуемые периоды работ в ООО «Мостопромстрой», соответствовали характеру и условиям работ, предусмотренным в Списке № 2 от 1991 года.
Согласно записям в трудовой книжке Борисов A.B. с 30.03.2012г. принят в ООО «Стальконструкция» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 28.02.2013г. уволен по собственному желанию.
По личной карточке формы Т-2, трудовому договору, приказам, табелям учета рабочего времени работников общества с вредными условиями труда, за исследуемый период работ в ООО «Стальконструкция» должность Борисова A.B. - электросварщик ручной сварки 5 разряда.
В инструкции № 2 по охране труда для электросварщиков ручной дуговой сварки, утв. 28 августа 2009 года генеральным директором ООО «Стальконструкция», в том числе указано следующее:
- п. 2.5. При выполнении работ на высоте сварщик должен быть обеспечен предохранительным поясом и сумкой для переноски инструментов, электродов и огарков. Сбрасывание электродов вниз запрещается.
- п. 3.15. Прокладывать сварочный кабель совместно с газосварочными шлангами и трубопроводами, находящимися под давлением или при высокой температуре, а также вблизи кислородных баллонов и ацетиленовых агрегатов запрещается.
- п.3.17. Электросварщику запрещается: касаться руками горячего электрода и нагретых мест сварного соединения.
В соответствии с функциональной инструкцией на электросварщика ручной сварки (утв. 17.11.2011 ген. Дир. ООО «Стальконструкция») электросварщик ручной сварки 5 разряда должен уметь: выполнять ручную дуговую и плазменную сварку сложных и ответственных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов; выполнять ручную дуговую и плазменную сварку ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; выполнять ручную дуговую кислородную резку особо сложных и ответственных деталей из высокоуглеродистых, легированных и специальных сталей и чугуна; выполнять сварку ответственных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварочного шва; наплавку дефектов ответственных деталей и узлов.
В Перечнях рабочих мест, наименований, профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в ООО «Стальконструкция» за 2013 год (период с 01.01.2013 по 31.03.2013) указан профессия электросварщика ручной сварки (код 23200000-19906, характер работы - постоянный полный рабочий день).
По перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии значится в «СПРАВКЕ», Борисов А.В. электросварщик ручной сварки, в списке работников ООО «Стальконструкция», которые не были заняты на льготной работе (с особыми условиями труда) в период с 01.01.2013 по 31.03.2013», в примечании имеются записи: «с 01.01.2013г. по 31.01.2013г. - б/л», «с 01.02.2013г. по 28.02.2013г.- админ, отпуск, приказ № 02 от 01.02.2013», «увольнение 28.02.2013г. приказ № 15-к от 28.02.2013г.».
Перечни и Списки за 2012 год в архиве отсутствуют.
Приказом № 42 от 29.08.2012г. назначены ответственные мастер и прораб за хранение, прокалку и выдачу электродов на объекте «Строительство энергоблока ПГУ-420Т ТЭЦ-20-филиала ОАО «Мосэнерго».
Согласно приказу от 20.03.2013г. № 25 «Об утверждении норм расхода материалов», утверждены нормы расхода материалов на монтаж металлических и железобетонных конструкций согласно приложений № 1 и № 2.
В указанных приложениях указаны нормы расхода материалов на монтаж 100 тн металлических конструкций и на монтаж 100мЗ сборного железобетона, в обоих приложениях содержатся, в том числе такие материалы, как электроды, кислород, пропан-бутан, рукава кислородные, рукава пропан-бутановые, электрокабель сварочный.
В штатных расписаниях ООО «Стальконструкция» в 2012-2013 гг. в том числе указаны должности электросварщика ручной сварки 3 разряда (оклад 2012г. - 4700, 2013 г. - 5500), электросварщика ручной сварки 4 разряда (оклад 2012г. - 5000, 2013 г. - 5800), электросварщика ручной сварки 5 разряда (оклад 2012г. - 5100, 2013 г. - 6000), электросварщика ручной сварки 6 разряда (оклад 2012г. - 5300).
Иных наименований должности электросварщика в штатных расписаниях ООО «Стальконструкция» не обнаружено.
Исходя из документов, предоставленных на государственную экспертизу условий труда, характер и условия работ выполняемых Борисовым A.B. в исследуемые периоды работ в ООО «Стальконструкция», соответствуют характеру и условиям работ, предусмотренным в Списке № 2 от 1991 года.
Согласно п.5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
В стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Такие периоды как: простой (как по вине работодателя, так и по вине работника), прогулы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются.
Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие с 01 января 1992 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (т.е. условие о занятости во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 80 % рабочего времени действует с 01.01.1992 года.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Таким образом, до 1 января 1992 года законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью рабочих, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Ответить был ли занят Борисов А.В. в указанные периоды работ не менее 80 % рабочего времени ежедневно на работах, предусмотренных Списками, по документам, предоставленным на государственную экспертизу и имеющимся в архивах, не представляется возможным, так как наряды на выполнение работ, журналы, за исследуемые периоды работ отсутствуют.
Однако из представленных на государственную экспертизу условий труда документов по начислению заработной платы (таблицы № 2-5) и табелей (таблицы № 4-5) следует, что в исследуемые периоды работ Борисова А.В. в Адищевской картонной фабрике (таблица № 2), в ООО «Адищевская бумажная фабрика» (таблица № 3), в ООО «Мостопромстрой» (таблица № 4), в ООО «Стальконструкция» (таблица № 5), норма рабочего времени Борисовым А.В. в некоторые месяцы вырабатывалась полностью, что может служить косвенным подтверждением того, что Борисов А.В. был занят в течение полного рабочего дня (за исключением периодов отвлечения: очередные отпуска, листки нетрудоспособности, отпуска без сохранения заработной платы, простои).
Согласно документам по начислению заработной платы в период работы Борисова А.В. в Адищевской картонной фабрике (таблица № 2), в ООО «Адищевская бумажная фабрика» (таблица № 3), в ООО «Мостопромстрой» (таблица № 4), в ООО «Стальконструкция» (таблица № 5), имеются не полностью отработанные месяц или месяцы, где дни и начисления отсутствуют.
Согласно п. 6. Правил № 516: «Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени».
Стоит отметить, что согласно предоставленным документам на государственную экспертизу условий труда, Борисов А.В. в период работ в ООО «Мостопромстрой» выполнял работы вахтовым методом (суммированный учет рабочего времени), график работы на экспертизу не предоставлен.
Отвлечения от основной работы в исследуемые периоды работ Борисова А.В. согласно предоставленным документам на государственную экспертизу условий труда следующие.
В материалах представлены следующие приказы об остановке и отвлечениях в отношении периода работ Борисова А.В. в Адищевской картонной фабрике:
- пр. № 150 от 23.12.1995:.. . с 22-х часов 23-го декабря 95г до 6.00 часов 9- го января 96г... .»;
- пр. № 77 от 1.01.1998: «... с 7-го декабря 1998 года до особого распоряжения»;
- пр. № 5 от 8.02.1999: «Для подготовки к пуску оборудования фабрики с 8- го февраля 1999 года приступить к работе следующим работникам фабрики: РММ.. .5. Борисов А.В.»;
-пр. № 27 от 5.05.1998: «11-го мая 1998 года направить в Островскую ЦРБ для прохождения мед. осмотра следующих рабочих фабрики: э/сварщика Борисова А.В.» (прим. эксперта: дни мед. осмотров подлежат включению в льготный стаж);
-пр. № 54 от 24.08.1998: «... с 24.08.1998г до особого распоряжения»;
- пр. № 59 от 21.09.1998: «С 22-го сентября 98г. всем рабочим, ИТР и служащим фабрики выходить на работу согласно прежнего режима работы для каждого цеха»;
- пр. № 21 от 19.03.1999: «.. . с 20-го марта 1998 года до особого распоряжения. 3... . РММ - 20,21,22,23-го марта подготовить оборудование к останову и с 24-го марта уйти в вынужденный отпуск.. .;
-пр. № 85 от 9.12.99: «В случае поломки оборудования вызвать следующих работников РММ и э/отдела, которые дежурят на дому: 11-го декабря - Борисов А.В.»;
- «График дежурства и выхода на работу работников …,РММ, на выходные и праздничные дни с 31.12.99г по 09.01.2000г по Адищевской картонной фабрике: Борисов Алек. Вас., сварщик, на дому»;
-пр. № 49 от 31.05.2000 : «...с 6.00 часов 01.06.2000г до 6.00 часов 05.06.2000г: для ремонтного персонала 3 и 4-е июня объявить рабочими днями с оплатой согласно законодательства»
В ведомостях начисления заработной платы за исследуемый период работ заработная плата Борисов А.В. также производились начисления за простои (2/3): 5д. в январе 1996г.. Зд. в сентябре 1996 г., 14д. в октябре 1996г., 7д. в декабре 1996г.. 5л. б феврале 1997г., 20д. в марте 1997г., 20д. в апреле 1997г., 4д. в мае 1997г.. 2л. в июне 1997г., 18д. в августе 1997г., 11 д. в сентябре 1997г., 6д. в марте 1998 г., 18д. в апреле 1998г., 12д. в мае 1998г., в июне 1998г., 23д. в июле 1998... 4д. в сентябре 1998г., 9д. в январе 1999г., 5д. в феврале 1999г., 2д. в мае 1999г., 14д. в декабре 2000г., 1д. в январе 2001г.
Простои и отпуска за свой счет не подлежат включению в льготный стаж.
В личной карточке формы Т-2 указаны следующие сведения за период работ Борисова А.В. в ООО «Адищевская бумажная фабрика»: отпуск без сохр. з/пл за период 5.11.03-4.11.04 на 5дн. с 19.01.04 по 23.01.04 (пр. № 5 от 19.01.04).
В ведомостях начисления заработной платы за исследуемый период работ заработная плата Борисову А.В. также производились начисления за останов (2/3): Зд. март 2004г., 12д. июнь 2004г., 22д. июль 2004г., 22д. август 2004г., 22д. сентябрь 2004г., 21д. октябрь 2004г., 21д. ноябрь 2004г., 22д. декабрь 2004г., 1д. декабрь 2005г., 13д. февраль 2005г.
В личной карточке формы Т-2 на Борисова А.В. за период работ в ООО «Мостопромстрой» указано следующее: отп. без сохр. з/пл на 17 дней с 15.01.09 по 31.01.09 (пр. № 31/б-к от 15.01.09).
Согласно письму областного государственного казенного учреждения «Государственный архив новейшей истории Костромской области» (ОГКУ «ГАНИКО») от 20.04.2023 № 940-941/8, в архиве имеются следующие приказы за период работ Борисова А.В. в ООО «Мостопромстрой»: пр. № 31/б-к от 15.01.2009: «Предоставить отпуск Борисову Александру Васильевичу, без сохранения заработной платы на 17 календарных дней с 15 января 2009 года по 31 января 2009 года».
Согласно ведомостям по начислению заработной платы и табелям учета рабочего времени (таблица № 4), за период работ Борисова А.В. в ООО «Мостопромстрой» в 2009 году дни и начисления отсутствуют.
В материалах, предоставленных для проведения государственной экспертизы условий труда, содержатся следующие договоры подряда:
- № 001-09Спб от 03.01.2009, ЗАО «Мостинжстрой» (заказчик) и Борисов А.В. (подрядчик), работы по изготовлению металлоконструкций, срок с 03.01.2009 г. по 18.01.2009, цена договора - 1724,14 руб. за одну смену (11 часов);
- № 001-09Спб от 03.01.2009, ЗАО «Мостинжстрой» (заказчик) и Борисов А.В. (подрядчик), работы по изготовлению металлоконструкций, срок с03.01.2009 г. по 21.01.2009, цена договора - 1724,14 руб. за одну смену (11 часов);
-№ 003-09 Спб от 16.02.2009, ЗАО «Мостинжстрой» (заказчик) и Борисов А.В. (подрядчик, работы по изготовлению металлоконструкций, срок с18.02.2009 г.по 13.03.2009, цена договора - 1667 руб. за одну смену (11 часов).
В материалах, предоставленных для проведения государственной экспертизы условий труда, содержится Акт приемке работ, выполненных по контракту, заключенном на время выполнения определенной работы № 001 от 13.03.2009 г. за отчетный период с 17.02.2009 по 13.03.2009, составленный ЗАО «Мостинжстрой» по строительному участку — строительство футбольного стадиона г. Санкт-Петербург.
В данном акте указана следующая информация: Борисов А.В. в соответствии с трудовым договором (контрактом) № 003-09 Спб от 16.02.2008, выполнил за отчетный период работы по изготовлению металлоконструкций по черт. 480-07/СК.КЖ11 на сумму 41666,73 руб., работа выполнена в полном объеме.
Установить по представленным документам, выполнял ли работу Борисов А.В. в периоды указанные в договорах выше, в соответствии со Списками, не представляется возможным.
В личной карточке формы Т-2 на Борисова А.В. за период работ в ООО «Стальконструкция» указано следующее: за свой счет на 28 дней с 01.02.2013 по 28.02.2013 (пр. № 02 от 01.02.2013).
Согласно письму областного государственного казенного учреждения «Государственный архив Костромской области» (ОГКУ «ГАКО») от 26.04.2023 № 1985/2207 л/с, в документах по личному составу Общества с ограниченной ответственностью «Стальконструкция» имеются следующие сведения о стаже работы Борисова А.В.: предоставлен Борисову А.В., электросварщику ручной сварки 5 разряда строительного участка, отпуск на 28 дней с 01.02.2013 по 28.02.2013 за свой счет (пр. № 02 от 01.02.2013).
В табелях учета рабочего времени работников общества с вредными условиями труда Борисов А.В., значится в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда за периоды: с марта 2012 года по август 2012 года, с декабря 2012 года по февраль 2013 года.
Согласно табелям учета рабочего времени работников общества с вредными условиями труда в феврале 2013 года Борисову А.В. предоставлен адм. отпуск, т.е. без сохранения заработной платы (таблица № 5).
Согласно предоставленным документам на государственную экспертизу условий труда Борисову А.В. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска в следующие периоды: пр. № 39 от 30.06.1999: «Э/сварщику РММ Борисову А.В. предоставить очередной отпуск с 1-го июля 99г. в количестве 30 рабочих дней»; согласно ведомостям начисления заработной платы за исследуемый период работ Борисова А.В. в Адищевской картонной фабрике (таблица № 2): 30д. в декабре 1995г., 30д. в июне 1996г., 30д. в июле 1997г., 30д. в декабре 1998г., 30д. в июле 1999г., 30д. в июле 2000г.; ежегодный отпуск за период 5.11.03г.-4.11.04г. на 28 дн. с 12.01.05г. по 8.02.05г. (пр. №8 от 12.01.2005); согласно лицевого счета за исследуемый период работ Борисова А.В. в ООО «Адищевская бумажная фабрика» (таблица № 3): 20д. в январе 2005г., 8д. в феврале 2005г., ежегодный отпуск за период работы с 30.03.2012г. по 29.03.2013г. на 14 дней с 13.08.2012г. по 26.08.2012г. (пр. №25 от 23.08.2012); согласно документам по личному составу за исследуемый период работ Борисова А.В. в ООО «Стальконструкция» (табеля и ведомости, таблица № 5): 14д. в августе 2012 г.
Проанализировав представленное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальную подготовку и необходимый опыт экспертной работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подпиской в заключении эксперта.
Заключение эксперта содержит подробное описание произведенных исследований, на основании материалов дела, лицевых счетов и архивных документов, приведен подробный анализ первичных документов и условий работы истца, выводы и мотивированные ответы на поставленные вопросы, отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ.
В силу ст. ст. 67, 86 ГПК РФ заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами.
По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и оцениваются в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).
Выводы эксперта основаны на материалах дела, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, экспертом проанализированы сведения лицевых счетов по начислению по заработной платы истцу и выполняемых им характера работ в оспариваемые периоды и сделан им соответствующий анализ, оценка и сделаны мотивированные выводы по поставленным на разрешение экспертизу вопросам. эксперт предупрежден за дачу заведомо ложного заключения.
Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы от сторон не поступило.
С учетом изложенного, суд признает заключение эксперта государственной экспертизы труда №44 от 04.10.2023г. относимым, допустимым и принимает его в качестве достоверного доказательства по делу.
Согласно записей в трудовой книжке истца Борисова A.B. 18.02.1991г. принят в Мариупольское СМУ «Донбассканалстрой» в порядке перевода из производственного объединения «Азовмаш» электросварщиком ручной сварки четвертого разряда, 21.06.1991г. смежная профессия стропальщика 2 разряда, 06.08.1993г. уволен по собственному желанию (выезд в Россию).
Данные записи периода работы истца в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» ответчиком не оспорены.
Из ответа архивного отдела администрации г.Мариуполь Донецкой народной республики на запрос суда следует, что документы по личному составу Мариупольского СМУ «Донбассканалстрой» на хранение не поступали.
В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Согласно Информации о пенсионном обеспечении от 13 апреля 2022 г., изданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживавших на территории ДНР и ЛНР, до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение СНГ), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации.
Начиная с 21 февраля 2022 г. Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.
Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.
С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 г. в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 г.), Украины (то есть после 1 января 1991 г.), в том числе ДНР, ЛНР, по 20 февраля 2022 г. (с учетом вступивших в силу 21 февраля 2022 г. Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и N 72 "О признании Луганской Народной Республики"), а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 г., независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.
На основании договора, заключенного 30 сентября 2022 года между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, последняя принята в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта с даты подписания договора (ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики").
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.
В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Сведения о работе Борисова А.В. в указанный период подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые могут являться основанием для назначения пенсии.
Отсутствие сведений о работе у компетентного органа иностранного государства не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Борисова А.В. о возложении на ответчика обязанности включить общий трудовой, страховой стаж период работы в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» с 18.02.1991г. по 06.08.1993г. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что до 01.01.1992г. работа истца в качестве электросварщика подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки. Ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный стаж периодов работы и в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 18.02.1991г. по 31.12.1991г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» в качестве электросварщика ручной сварки (10 месяцев 13 дней).
После 01.01.1992г. периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, подтвержденные занятостью на видах сварочных работ.
Должность электросварщика входит в Список N 2, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, однако, одна лишь запись в трудовой книжке о работе в этой должности, не может служить безусловным основанием для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку право на досрочную пенсию возникает только при наличии условий, определенных пенсионным законодательством.
Каких-либо других документов, подтверждающих занятость истца за в период с 01.01.1992г. по 06.08.1993г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» в течение полного рабочего дня на условиях ручной сварки истцом суду не представлено, как и не представлено ответов на запросы пенсионного органа и суда со стороны уполномоченных органов ДНР.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы истца в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» в качестве электросварщика ручной сварки с 01.01.1992г. по 06.08.1993г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой».
С учетом заключения экспертизы условий труда, документов по начислению заработной платы, подтверждающих занятость истца, п.5 и п.6 Правил № 516, исключения периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж и отвлечений в специальный стаж истца подлежит включению периоды работы истца по профессии, при этом подлежат включению в специальный стаж выходные и праздничные дни, периоды отпусков, нетрудоспособности в периоды работы:
- электросварщиком ручной сварки Адищевской картонной фабрики с 01.01.1995г. по 22.01.1995г., с 01.02.1995г. по 22.09.1995г.,01.10.1995г. по 31.12.1995г., с 10.01.1996г. по 26.01.1996г., с 01.02.1996г по 29.04.1996г., с 01.05.1996г. по 21.05.1996г., с 01.06.1996г. по 18.07.1996г., с 01.08.1996г по 18.08.1996г., с 04.09.1996г. по 30.09.1996г., 15.10.1996г. по 29.11.1996г., с 01.12.1996г. по 23.12.1996г, с 01.01.1997г. по 27.01.1997г., с 01.02.1997г. по 23.02.1997г.,с 21.04.1997г. по 30.04.1997г., с 01.95.1997г. по 25.05.1997г., с 03.06.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 19.09.1997г.,с 01.10.1997г. по 18.11.1997г., с 01.12.1997г. по 22.12.1997г., с 01.01.1998г. по 11.02.1998г., с 01.03.1998г. по 24.03.1998г., с 01.04.1998г. по 04.04.1998г., с 01.05.1998г. по 09.05.1998г., 11.05.1998г., с 01.06.1998г. по 10.06.1998г., с 01.08.1998г. по 27.09.1998г., с 01.10.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.199г. по 21.01.1999г., с 06.02.1999г по 28.02.1999г., с 01.03.1999г. по 28.05.1999г., с 01.06.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 27.02.2000г., с 01.03.2000г. по 27.03.2000г., с 01.04.2000г. по 21.04.2000г., с 01.05.2000г. по 21.05.2000г., с 01.06.2000г. по 05.11.2000г., с 01.12.2000г. по 06.12.2000г.- 04 года 7 месяцев 7 дней;
- газоэлектросварщика ручной сварки в ООО «Адищевская бумажная фабрика» с 05.11.2003г. по 20.01.2004г., с 01.02.2004г. по 15.03.2004г., с 01.05.2004г. по 05.05.2004г., с 01.06.2004г. по 14.06.2004г., с 01.01.2005г. по 08.02.2005г., с 01.03.2005г. по 20.05.2005г.-8 месяцев 17 дней;
- электросварщиком ручной сварки 5р. в ООО «Стальконструкция» с 01.04.2012г. по 15.06.2012г., с 01.07.2012г. по 31.08.2012г., с 01.12.2012г. по 31.12.2012г.- 5 месяцев 15 дней.
В остальной части исковые требования о включении периодов работы истца электросварщиком ручной сварки Адищевской картонной фабрики, газоэлектросварщика ручной сварки в ООО «Адищевская бумажная фабрика», электросварщиком ручной сварки 5р. в ООО «Стальконструкция» удовлетворению не подлежат, так как суду не представлено доказательств занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно представленным документам по начислению заработной платы и табелям учета рабочего времени в период работы истца в ООО « Мостопромстрой» при норме рабочего времени 8час /день составляет : за сентябрь 2008г. составляет 13дней/ 137 час., октябрь 2008г. 15дней/ 161час., ноябрь 2008г. -15 дней/161 час., декабрь 2008г.- 16 дней/171час. (меньше нормы по производственному календарю за 2008г., октябрь, декабрь 2008г). Также в данный период истец находился в 1 день на медосмотре в октябре 2008г.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы ООО «Мостопромстрой» по фактически отработанному времени, с учетом выходных дней и нахождения на мед.осмотре: с 02.09.2008г. по 18.09.2008г., с 01.10.2008г. по 21.10.2008г., с 01.11.2008г. по 30.11.2008г., с 01.12.2008г. по 22.12.2008г., что составляет 2 месяца 29дней.
Включение всего периода работы истца в стаж в его полной календарной продолжительности противоречит пункту 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, так как продолжительность рабочего времени истца в данный период была меньше чем по производственному календарю, иным образом определить продолжительность периода работы истца, подлежащего включению в стаж с учетом ликвидации работодателя и отсутствия иных документов, не представляется возможным.
Доказательств занятости в течение полного рабочего дня, начисления заработной платы по профессии газоэлектросварщика, электросварщика в периоды истцом в с 03.09.1993г. по 01.08.1994г. в ТОО «Тюменьстроймонтаж» с 01.08.1994г. по 17.10.1994г. в АОЗТ «Восток-нефть», с 01.06.2007г. по 15.08.2007г. в ЗАО «Мостинжстрой» в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем заявленные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Ответчик включил в специальный стаж истца период работы в ПО «Азовмаш», ООО «Тагил», ООО «Партнер». Общий специальный стаж в указанных организациях составил 7 лет 1 месяц 25 дней. Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с учетом включенного судом на дату обращения к ответчику составляет 13лет 10 месяцев 07 дней.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 26.05.2022г.
Поскольку истец на дату рассмотрения ответчиком заявления и принятия оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости достиг возраста 55лет, имел требуемый 25 - летний страховой стаж, с учетом включения ответчиком в специальный стаж периодов работы и включения судом спорных периодов за исключением периодов отвлечений стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составил более 12 лет 6 месяцев, то он приобрел право на досрочную пенсию по старости с даты достижения возраста 55 лет, то есть с 07.06.2022г.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Борисова А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисова А.В., <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить общий страховой стаж Борисова А.В. период работы в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой» с 18.02.1991г. по 06.08.1993г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить специальный стаж Борисова А.В. периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве :
-электросварщика с 18.02.1991г. по 31.12.1991г. в Мариупольском СМУ «Донбассканалстрой»;
-электросварщика ручной сварки Адищевской картонной фабрики с 01.01.1995г. по 22.01.1995г., с 01.02.1995г. по 22.09.1995г.,01.10.1995г. по 31.12.1995г., с 10.01.1996г. по 26.01.1996г., с 01.02.1996г. по 29.04.1996г., с 01.05.1996г. по 21.05.1996г., с 01.06.1996г. по 18.07.1996г., с 01.08.1996г. по 18.08.1996г., с 04.09.1996г. по 30.09.1996г., 15.10.1996г. по 29.11.1996г., с 01.12.1996г. по 23.12.1996г, с 01.01.1997г. по 27.01.1997г., с 01.02.1997г. по 23.02.1997г.,с 21.04.1997г. по 30.04.1997г., с 01.95.1997г. по 25.05.1997г., с 03.06.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 19.09.1997г.,с 01.10.1997г. по 18.11.1997г., с 01.12.1997г. по 22.12.1997г., с 01.01.1998г. по 11.02.1998г., с 01.03.1998г. по 24.03.1998г., с 01.04.1998г. по 04.04.1998г., с 01.05.1998г. по 09.05.1998г., 11.05.1998г., с 01.06.1998г. по 10.06.1998г., с 01.08.1998г. по 27.09.1998г., с 01.10.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.199г. по 21.01.1999г., с 06.02.1999г по 28.02.1999г., с 01.03.1999г. по 28.05.1999г., с 01.06.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 27.02.2000г., с 01.03.2000г. по 27.03.2000г., с 01.04.2000г. по 21.04.2000г., с 01.05.2000г. по 21.05.2000г., с 01.06.2000г. по 05.11.2000г., с 01.12.2000г. по 06.12.2000г.;
- газоэлектросварщика ручной сварки в ООО «Адищевская бумажная фабрика» с 05.11.2003г. по 20.01.2004г., с 01.02.2004г. по 15.03.2004г., с 01.05.2004г. по 05.05.2004г., с 01.06.2004г. по 14.06.2004г., с 01.01.2005г. по 08.02.2005г., с 01.03.2005г. по 20.05.2005г.;
- электрогазосварщика в ООО « Мостпромстрой» с 02.09.2008г. по 18.09.2008г., с 01.10.2008г. по 21.10.2008г., с 01.11.2008г. по 30.11.2008г., с 01.12.2008г. по 22.12.2008г.;
- электросварщиком ручной сварки в ООО «Стальконструкция» с 01.04.2012г. по 15.06.2012г., с 01.07.2012г. по 31.08.2012г., с 01.12.2012г. по 31.12.2012г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить и выплатить Борисову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 07.06.2022г.
В остальной части иска Борисову А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья – Сапогова Т.В.