Дело об административном правонарушении № 5-444/2019 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е«11» июля 2019 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района г.ЛипецкаНестерова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении Якушева Н.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>
У С Т А Н О В И Л:
Якушев Н.В. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.8.37 ч.2 КоАП РФ.
Правонарушение совершено в г. Липецке при следующих обстоятельствах.
15.05.2019 года в 09 час. 00 минут Якушев Н.В., находясь в акватории Матырского водохранилища в 1 км на восток от ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, производил незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов при помощи принадлежащей ему донной снасти - способом багрения. Выловил водные биологические ресурсы вида: толстолобик в количестве 1 экз., общим весом 7 кг., чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам РФ в размере 1850 рублей, против овзмещения которого не возражает, что запрещено Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Добычу (вылов) водных биоресурсов осуществлял с берега. Физическое состояние выловленных водных биологических ресурсов вида толстолобик не позволяло возвратить его в среду обитания.
Якушев Н.В. 11.07.2019 года в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещался, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.
Неявку Якушева Н.В. суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Якушева Н.В. рассмотреть в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, вину Якушева Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, суд считает установленной по следующим основаниям.
Так, согласно п.1 и п.2 ст.24 Федерального закона РФ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно.
Любительское рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
Ограничения любительского рыболовства предусмотрены ст.26 данного Федерального закона, в силу п.п.4 п.1 которой в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Устанавливаются указанные ограничения, исходя из положений п.2 ст.26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, то есть Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство).
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Приказом Минсельхоза России от 01 августа 2013 года № 293 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Согласно п.49.1 указанных Правил запрещается при любительском рыболовстве применение сетей всех видов.
Судом установлено, что 15.05.2019 года в 09 час. 00 минут Якушев Н.В., находясь в акватории Матырского водохранилища в 1 км на восток от ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, производил незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов при помощи принадлежащей ему донной снасти - способом багрения. Выловил водные биологические ресурсы вида: толстолобик в количестве 1 экз., общим весом 7 кг., чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам РФ в размере 1850 рублей, против овзмещения которого не возражает, что запрещено Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Добычу (вылов) водных биоресурсов осуществлял с берега. Физическое состояние выловленных водных биологических ресурсов вида толстолобик не позволяло возвратить его в среду обитания.
Данный факт подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.05.2019 года, из содержания которого следует, что 15.05.2019 года в 09 час. 00 минут Якушев Н.В., находясь в акватории Матырского водохранилища в 1 км на восток от ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, производил незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов при помощи принадлежащей ему донной снасти - способом багрения. Выловил водные биологические ресурсы вида: толстолобик в количестве 1 экз., общим весом 7 кг., чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам РФ в размере 1850 рублей, против овзмещения которого не возражает, что запрещено Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Добычу (вылов) водных биоресурсов осуществлял с берега. Физическое состояние выловленных водных биологических ресурсов вида толстолобик не позволяло возвратить его в среду обитания;
- протоколом об изъятии вещей и документов от 15.05.2019 года <НОМЕР>, из содержания которого следует, что подлежит изъятию рыба толстолобик весом 7 кг, со следами багрения в количестве 1 штуки;
- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 15.05.2019 года, согласно которому изъятые водные биологические ресурсы толстолобик, в количестве 1 штуки весом 1 кг уничтожен, путем сжигания;
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей <НОМЕР> от 15.05.2019 года, из которого следует, что арестованы, принадлежащая Якушеву Н.В. удочка донная, черного цвета, длина 2,8 м., катушка леска -1 шт;
- планом схемой места обнаружения события административного правонарушения к протоколу об административном правонарушении и (другим мерам обеспечения по делу) <НОМЕР> от 15.05.2019 года, г. <АДРЕС>, Матырское водохранилище 1 км. на восток от ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>;
- расчетом ущерба от <ДАТА7>
Поскольку Якушевым Н.В. были нарушены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР>, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ.
При назначении Якушеву Н.В. наказания суд учитывает личность виновного и конкретные обстоятельства дела, в частности, наступление ущерба от его действий водным биоресурсам.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт привлечение Якушева Н.В. к административной ответственности за совершение правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела, не установлено.
Учитывая цели наказания, а также его влияние на виновного, суд считает необходимым назначить Якушеву Н.В. наказание в виде штрафа, без конфискации.
Вещественное доказательство: удочка донная, черного цвета, длина 2,8 м., катушка леска -1 шт. - передать по принадлежности.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Якушева Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без конфискации.
Вещественное доказательство: удочка донная, черного цвета, длина 2,8 м., катушка леска -1 шт. - передать по принадлежности.
Получателем штрафа считать: УФК по <АДРЕС> области, Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, <АДРЕС>, ОКТМО 42 701 000, БИК <НОМЕР>, КБК 07611690040046000140, УИН 07617000019100114398 (прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городских округов).
Копию постановления направить Якушеву Н.В. и для сведения в адрес <АДРЕС> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов.
Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.В. Нестерова