Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-219/2020 от 11.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Куровское 11.03.2020 года.

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Лобков В.А.,

с участием Булгакова Р.В. (Bulhakov Roman),

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Булгакова Романа Владимировича, 23.07.1981 года рождения, уроженца р.Украина, гражданина р.Украина, женатого, фактически проживающего по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ п.Авсюнино ул.Новая д.7 кв.4,

УСТАНОВИЛ

Булгаков Р.В., являясь гражданином р.Украина, нарушил требования Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при следующих обстоятельствах.

Булгаков Р.В. 25.02.2014 года въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет в г.Люберцы Московской области по неустановленному адресу, получил патент со сроком действия с 14.04.2014 года по 14.07.2014 года, в дальнейшем срок действия патента не продлевал, территорию РФ не покинул, стал проживать по разным адресам в пос.Авсюнино Орехово-Зуевского городского округа Московской области, с 2017 года по настоящее время проживает по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ п.Авсюнино ул.Новая д.7 кв.4.

Таким образом, Булгаков Р.В., не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

С 24.08.2012 года состоит в браке с гражданкой РФ Миловановой О.Е., 07.01.2013 года у них родился сын Булгаков О.Р., который также является гражданином РФ.

Бугаков Р.В. в судебном заседании не отрицал нарушения им требований законодательства РФ, регулирующих порядок пребывания на территории РФ иностранных граждан, и пояснил, что в течение нескольких лет постоянно проживает на территории РФ. 24.08.2012 между ним и гражданкой РФ Миловановой О.Е. заключен брак, 07.01.2013 года у них родился сын Булгаков О.Р., который вместе с ними проживает по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ п.Авсюнино ул.Новая д.7 кв.4.

Изучив представленные материалы, суд установил, что Булгаков Р.В., являясь иностранным гражданином, находился на территории Московской области РФ не имея для этого законных оснований, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.В силу положений ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Таким образом, применение данных положений федерального закона в отношении Булгакова Р.В. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Булгакова Р.В. на уважение его личной жизни.

При указанных обстоятельствах назначение Булгакову Р.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

Принимая во внимание положение Конституции РФ и нормы международного права, суд считает необходимым назначить Булгакову Р.В. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Булгакова Романа Владимировича, 23.07.1981 года рождения, уроженца р.Украина, гражданина р.Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить - Получатель: УФК по Московской области (ОП «Куровской» Московской обл.), ИНН 5034083131 КПП 503401001 код ОКТМО 46643000, номер счета получателя платежа: 40101810845250010102, наименование Банка – ГУ Банка России по ЦФО г.Москва, БИК 044525000, наименование платежа - штраф суда, код бюджетной классификации: 18811609000016000140 УИН 18880350200006360999

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Орехово-Зуевского

городского суда Лобков В.А.