Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7р-578/2022 от 28.09.2022

                  7р-578

Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2022 года                                                                         город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Чебыкина Н.А., рассмотрев жалобу Бушманова Владимира Александровича на решение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 29 августа 2022 года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Б.А.Г. от 24 мая 2022 года № ***** Бушманов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 29 августа 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Архангельский областной суд, Бушманов В.А. просит отменить состоявшиеся в отношении него акты, считая их незаконными.

Бушманов В.А. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен заказной корреспонденцией – почтовым отправлением с идентификатором *****, направленным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица *****, указанному также в жалобе заявителя. Данное почтовое отправление получено адресатом 20 сентября 2022 года, о чем имеется подпись в уведомлении о вручении (л.д. 35).

В соответствии с пунктом 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Данных о нарушении Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234, которые могли бы повлечь признание извещения ненадлежащим, в деле не представлено.

Таким образом, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, Бушманов В.А. в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении судебного разбирательства или его проведении посредством видео-конференц-связи не ходатайствовал

С учетом изложенного считаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства).

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года        № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, Бушманов В.А., в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

Согласно пункта 24.8 Правил дорожного движения, велосипедистам и водителям мопедов запрещается пересекать дорогу по пешеходным переходам.

Как следует из материалов дела, 24 мая 2022 года в 15 часов 30 минут Бушманов В.А., находясь в районе дома 48 по проспекту Ленина в городе Северодвинске Архангельской области, в нарушение пункта 24.8 Правил дорожного движения, управляя велосипедом, не спешившись, пересек на нем пешеходный переход.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бушманова В.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2022 года,

- рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Б.А.Г. об обстоятельствах выявления правонарушения и административного разбирательства по делу,

- видеозаписью правонарушения,

которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности для принятия решения в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Пересматривая постановление должностного лица, судья городского суда пришел к правильному выводу о доказанности вины Бушманова В.А. в совершении инкриминированного правонарушения.

Оснований не согласиться с указанным выводом не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало Бушманова В.А. возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, давало ему возможность защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

По своему усмотрению воспользовавшись предоставленными ему правами, Бушманов В.А. от подписи в протоколе об административном правонарушении отказался, изложенные в нем обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривал.

Доводы Бушманова В.А. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены процессуальные права, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела.

Так, из рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску Б.А.Г., составившего протокол об административном правонарушении, следует, что после установления личности Бушманова В.А. и разъяснения ему процессуальных прав и обязанностей, на него был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ, и вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по вышеуказанной статье. Бушманову В.А. были предоставлены время и возможность для вызова защитника, которыми он не воспользовался.

Кроме того, в судебном заседании инспекторы Б.А.Г. и С.А.С., предупрежденные об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили, что Бушманову В.А. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется. Какие-либо ограничения по привлечению сотрудника полиции в качестве свидетеля действующее законодательство не содержит. Данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц в исходе рассматриваемого дела, не имеется.

Свидетели допрошены с соблюдением процессуальных требований, их показания логичны, последовательны, взаимосвязаны и совпадают в описании обстоятельств произошедшего и частных деталей события административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении от 29 мая 2007 года № 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо противоречия или неустранимые сомнения, влияющие на правильность выводов о доказанности вины Бушманова В.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден.

Заявленные Бушмановым В.А. ходатайства рассмотрены должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 24.4 КоАП РФ, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела определение от 24 мая 2022 года.

Всем доводам, приведенным заявителем в жалобе на постановление должностного лица, судьей Северодвинского городского суда Архангельской области дана надлежащая оценка, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, и не ставят под сомнение правомерность действий должностных лиц.

Постановление о привлечении Бушманова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Бушманову В.А. в пределах санкции части 2 статьи 12.29 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Судебное решение вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 29 августа 2022 года оставить без изменения, жалобу Бушманова Владимира Александровича – без удовлетворения.

Судья                                                  Н.А. Чебыкина