Решение по делу № 5-1034/2013 от 08.11.2013

Дело № 5-1034/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 08 ноября 2013 года

Мировой судья Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Засорина Н.В., (почтовый адрес: 169906, Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Изотовой Н.А.1>, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <Изотова Н.А.1>  не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> по результатам проведенной плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Изотовой Н.А.1> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС> было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно данному предписанию, лицо, в отношении которого выдано предписание, обязано известить должностное лицо, выдавшее предписание, о его выполнении в срок до <ДАТА5> Однако <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Изотова Н.А.1> информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в указанный орган не представила, тем самым совершив <ДАТА7> в 09 часов 00 минут вышеназванное правонарушение.

<Изотова Н.А.1> извещалась  судебной повесткой по месту её жительства по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Судебные повестки ей не доставлены в связи с истекшим сроком хранения согласно сведениям Почты России. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Поскольку <Изотовой Н.А.3>  указаны именно данные адреса, как место своего проживания, повестки не доставлены  в связи с её временным отсутствием, то суд полагает, что фактически она временно не проживает по данному адресу. Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта от <ДАТА9> «О гражданских и политических права», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении дела от <Изотовой Н.А.1> не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Поскольку указанное представление содержит предписание, подлежащие обязательному исполнению, их исполнение обеспечивается применением мер административной ответственности, т. е носит властно-распорядительный характер, влечет для организации неблагоприятные юридические последствия, выполнение которого в установленный срок является основанием для привлечения организации к ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ

Санкция соответствующей статьи в качестве возможных субъектов правонарушения указывает граждан, должностных лиц и юридических лиц. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА10> N 2 (ред. от <ДАТА11>) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 Кодекса, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин. В данном  случае, правонарушение связано именно с предпринимательской деятельностью <Изотовой Н.А.1>, поэтому ей следует назначить наказание как должностному лицу.

Учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья назначает минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <Изотову Н.А.1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для  уплаты штрафа: получатель  УФК  МФ РФ по РК (Управление Роспотребнадзора по РК), ИНН 1101486396, КПП 110101001, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, БИК 048702001, КБК 14111690040046000140, ОКАТО 87410000000, счет получателя: 40101810000000010004. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Комис подачей жалобы через мирового судью Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                Н.В. Засорина