Решение по делу № 4-131/2013 от 08.04.2013

Дело № 4-131/13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Воронеж 08 апреля 2013 г. Мировой судья судебного участка № 3 Левобережного района г. Воронежа Селянина Ю.В., рассмотрев в помещении судебного участка (г. Воронеж, ул. <АДРЕС>     дело      об     административном    правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 20.7 КоАП  РФ,  в  отношении начальника цеха <НОМЕР> (командира группы по обслуживанию убежищ) ЗАО «<АДРЕС>» Горбачева<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Горбачева В. И., являющегося должностным лицом - начальником цеха <НОМЕР> (командиром группы по обслуживанию убежищ) ЗАО «<АДРЕС>» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), 14.03.2013 г. Государственным инспектором Левобережного района г. Воронежа по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 14.03.2013 г. в ходе проверки установлено, что Горбачевым В. И. в нарушении п. 4.4.1 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не проведена проверка состояния фильтров поглотителей ФП в защитном сооружении гражданской обороны; в нарушение п.п. 3.2.3 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в убежище № 04/6 загромождены аварийные выходы; в нарушение п. 3.3.14 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в убежище № 04/6 помещение со смонтированными регенеративными установками не оснащено средствами пожаротушения: ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями; в нарушении п. 1 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 42 в убежище № 04/6 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушении п. 3.5.2 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г. в убежище № 04/6 помещения, защищенные ДЭС не укомплектованы асбестовыми покрывалами и ящиками с песком. Действия Горбачева В. И. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. В судебное заседание Горбачев В. И. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела от него не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Горбачева В. И. Проверив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Горбачев В. И. является командиром группыпо обслуживанию убежищ ЗАО «<АДРЕС>» (л.д.14-26).

Как установлено судом, протокол об административном правонарушении от 14.03.2013 г., составлен в присутствии Горбачева В. И., о чем свидетельствует его подпись.

Согласно акту проверки ЗАО «<АДРЕС>» от 14.03.2013 г. на предприятии выявлены нарушения обязательных требований, установленных Приказом МЧС № 583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» а именно: не проведена проверка состояния фильтров поглотителей ФП в защитном сооружении гражданской обороны; в убежище № 04/6 загромождены аварийные выходы; в убежище <ОБЕЗЛИЧЕНО> помещение со смонтированными регенеративными установками не оснащено средствами пожаротушения: ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями; в убежище <ОБЕЗЛИЧЕНО> допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в убежище <ОБЕЗЛИЧЕНО> помещения, защищенные ДЭС не укомплектованы асбестовыми покрывалами и ящиками с песком (л.д. 4-5). Убежище<НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> находится в Федеральной собственности, ЗАО «<АДРЕС>» является предприятием, ответственным за хранение и содержание убежища, указанное обстоятельство подтверждается договором о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, актом приема-передачи защитных сооружений (убежищ ГО) от 28.11.2011 г. (л.д. 6-9). Согласно п.п. 4.4.1, 3.2.3, 3.3.14, 3.5.2 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" При проверке состояния ФП последние подвергаются техническому осмотру и контрольной проверке. Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение. Помещение со смонтированными регенеративными установками оснащается средствами пожаротушения: ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями. Помещения защищенных ДЭС (в мирное время не эксплуатируются) укомплектовываются ручными пенными или углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком. Выявленные при проведении проверки нарушения Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие Порядка эксплуатации защитных сооружений ГО» подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами. При таких обстоятельствах в совокупности, суд считает установленным, что Горбачевым В. И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Учитывая изложенное, а также то, что обстоятельств отягчающих административную ответственность Горбачева В. И. не установлено, неблагоприятных последствий не наступило, и то, что целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. В соответствии со ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Горбачева<ФИО1> виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам; получатель платежа- УФК по Воронежской области (Главное управление МЧС РФ по Воронежской области); ИНН-3664061454; КПП-366401001; банк получателя платежа- ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области; БИК-042007001; расчетный счет-40101810500000010004; ОКАТО-20401000000; КБК- 177 116 27000016000140. Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция о его уплате подлежит направлению в суд. В противном случае неисполнение данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью. Мировой судья Ю.В.Селянина