Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2023 ~ М-118/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-165/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Собяниной Е.В.,

с участием истца Сучениновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерск гражданское дело по иску Сучениновой В.В. к администрации Красновишерского городского округа о признание права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании за Сучениновой В.В. права собственности на здание гаражного бокса № находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке под хранение автотранспорта с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что что ей на основании заявления в 1991 году представителем гаражно-строительного кооператива по <адрес> П.А. был предоставлен земельный участок с определением границ для строительства личного гаража в районе улицы <адрес> за домом №. Земельный участок, предоставленный для строительства гаража, находится в пределах земельного участка площадью 1,0 га в коммунальном квартале, отведенным в 1990 году на основании решения Исполнительного комитета Красновишерского городского Совета народных депутатов с целью продолжения строительства индивидуальных гаражей. В том же году на основании решения Исполнительного комитета Красновишерского городского Совета народных депутатов был образован гаражно-строительный кооператив по улице <адрес>, южнее территории существующих гаражей. Истец вместе со своим мужем С.В.Д. своими силами в 1994 году построили гараж. Межевой план и схема расположения земельного участка под данным капитальным гаражом отсутствовала. До настоящего времени никакие документы в целях оформления права собственности на здание гаража и земельный участок под ним не оформлены. Данным гаражом истец с супругом пользуется в личных целях с момента его постройки и по настоящее время. В гаражном боксе хранится автомобиль и иные необходимые вещи личного пользования. В целях оформления гаража в собственность истец обратилась в ООО «Кадастровый центр» для проведения кадастровых работ. В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен межевой план земельного участка под гаражный бокс от 07.02.2023 года. Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 06.02.2023 № 106 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № общей площадью 30 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенного в зоне транспортной инфраструктуры по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Красновишерского городского округа Пермского края от 17.02.2023 № 166 присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером № – <адрес>. На сегодняшний день земельный участок, на котором расположено здание гаража отмежеван, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Гараж соответствует строительным нормам и правилам, техническим стандартам, его состояние удовлетворительное и дальнейшая эксплуатация возможна. Площадь гаража по данным технического паспорта на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, по наружным измерением составляет 29 кв.м. Год постройки 1994. Фундамент бетонный ленточный, стены кирпичные толщиной 25 см., полы бетонные по щебеночному основанию, перекрытие деревянное по балкам, крыша металлическая (профлист) по дощатой обрешетке, ворота деревянные обшиты железом, окрашенные. Овощная яма площадью 4 кв.м., стены металлическая бочка, крыша земляная засыпка. Фактический износ составляет 29 %. Действительная инвентаризационная стоимость с учётом износа в ценах на 01.01.2023 составляет 80978 рублей. Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж, оформить права на земельный участок под гаражом. Факт постройки гаража никем не оспаривается. Строительство осуществлено по разработанному уполномоченным органом плану, условия строительства гаражей-боксов на земельном участке по <адрес> согласованы с архитектором, соответственно, построенный на указанном земельном участке гараж не может быть отнесен к категории самовольных построек. В связи с тем, что спорный гараж не относится к категории самовольных построек, а представленные документы доказывают наличие законных оснований для возведения гаража на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, полагает, что возможно признать за ней заявленные права на основании положений ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании истец Сученинова В.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что необходимости во взыскании расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд не имеется. Построен капитальный гараж в 1994 году, в гараже проведен свет, имеется овощная яма. Налоги не платит, платит только за электроэнергию, ежемесячно ответственное лицо В.Ю.Н. проверяет показания по счетчикам, рассчитывает сумму между всеми и оплачивает электроэнергию в ПАО «Пермэнергосбыт». После постройки гаража она (истец) вместе со своим мужем С.В.Д. производили ремонт в гараже: меняли крышу, пол цементировали, сделали овощную яму. Также в гараже хранится автомобиль и личные вещи.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Красновишерского городского округа не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями согласен. Гараж согласно выписке из Правил землепользования и застройки г. Красновишерска, утвержденных Решением Думы Красновишерского городского поселения, находится в зоне Т-1, целевое назначение земельного участка допускает нахождения на нем такого рода строения. В 1994 году Сученинова В.В. и ее супруг С.В.Д. своими силами построили гаражный бокс. 06.02.2023 года Постановлением администрации Красновишерского городского округа № 106 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 30 кв.м в кадастровом квартале - №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - хранение автотранспорта, расположенного в зоне транспортной инфраструктуры по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 17.02.2023 № 166 присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером № - <адрес>. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 11.02.2023 года, адрес: <адрес>, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта. Из справки, выданной Сучениновой В.В. от 24.03.2023 № 29 «Центром технической инвентаризации и кадастровой Пермского края», по данным инвентаризации, проведенной от 21.02.2023 установлено, гаражный бокс, расположен по адресу: <адрес> согласно технического паспорта инв. №. Год постройки гаража 1994. Фундамент бетонный ленточный, стены кирпичные толщиной 25 см., полы бетонные по щебеночному основанию, перекрытие деревянное по балкам, крыша металлическая (профлист) по дощатой обрешетке, ворота деревянные обшиты железом, окрашенные. На момент обследования объекта, здание соответствует строительным нормам и правилам технического стандарта. Техническое состояние здания удовлетворительное, дальнейшая эксплуатации возможна. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ требований о сносе гаража либо о его безвозмездном изъятии, а также об истребовании земельного участка, расположенного под гаражом, не заявлялось. Право притязаний со стороны третьих лиц не было. Кроме того, истец открыто пользуется гаражом, так как вносит соразмерно своей доли плату за электроэнергию. Считает, что истец на основании статьи 234 Гражданского кодекса РФ приобрела право собственности на гараж, так как добросовестно, открыто, непрерывно владеет недвижимым имуществом, как своим собственным, на протяжении более 15 лет и 5-х лет срока исковой давности (л.д. 65-66).

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, гаражный бокс инвентарный номер №, общей площадью по наружному обмеру 29 кв.м., состоит из гаражного бокса и овощной ямы. Из характеристики по плану гараж-бокса следует, что гараж построен в 1994 году, пристройки к нему не осуществлялись, самовольно возведенная или переоборудованная площадь отсутствует (л.д. 31-37).

31.07.1990 года Исполнительный комитет Красновишерского городского Совета народных депутатов принял решение № 59, учитывая большое количество заявлений от владельцев автомототранспорта, а также перспективы застройки микрорайонов в восточной части города отвести земельный участок площадью 1,0 га в коммунальном квартале гаражно-строительному кооперативу с целью продолжения строительства индивидуальных гаражей, потребовать от правления гаражно-строительного кооператива произвести соответствующую разбивку выделяемого участка и упорядочения производства строительных работ, соблюдения установленных норм габаритных размеров гаражей (л.д. 12).

18.10.1990 года Исполнительный комитет Красновишерского городского Совета народных депутатов принял решение № 92 об образовании гаражно-строительного кооператива по <адрес>, южнее территории существующих гаражей, об утверждении устава, принятого на общем собрании членов кооператива, правлению кооператива строго соблюдать правила застройки отведенного участка и применение типовых проектов гаражей (л.д. 11).

Истцом в материалы дела представлена ксерокопия схемы расположения гаражей в коммунальном квартале <адрес> с обозначением <адрес> блоков гаражей, подписанная 24.07.1996 года специалистом отдела архитекторы и градостроительства Г.Е.И., однако, данная ксерокопия не удостоверена надлежащим образом (л.д. 13).

Земельный участок, на котором расположен гараж, сформирован и поставлен на кадастровый учет под номером №.

Постановлением администрации Красновишерского городского округа № 166 от 17.02.2023 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером 59:25:0010251:1571» присвоен адрес земельному участку – <адрес> (л.д. 28).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 11.02.2023 года, адрес: <адрес>, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта (л.д. 29-30).

Согласно выписке от 30.03.2023 из Правил землепользования и застройки Красновишерского городского поселения Пермского края, утвержденных Решением Думы Красновишерского городского поселения от 01.04.2021 № 282, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> находится в зоне: Т-1 Зона транспортных объектов (Т-1), основные виды разрешенного использования недвижимости, в том числе объекты гаражного назначения, не более 150 кв.м. (л.д. 43-53).

21.03.2023 Сучениновой В.В. администрацией Красновишерского городского округа отказано в предоставлении земельного участка под зданием гаража из-за отсутствия правоустанавливающих документов на строение (л.д. 41).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разъяснении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основанийвозникновения у негоправа собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как установлено судом, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 29 лет пользуется гаражом, несет бремя расходов на его содержание, что подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля С.А.П.

Так допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С.А.П. пояснил, что семью Сучениновых знает как соседей по строительству гаражей, совместно с ними строил гараж. Его гараж находится по <адрес>, построил его в 1993 году. Сучениновы построили свой гараж в 1994 году. Гаражи расположены примерно в 20 м. друг от друга. В 1990 года архитектор Г. показывал место, отводил земельный участок под строительство гаража, где и в настоящее время находится гараж истца. В 1994 году Сучениновы построили свой гараж в гаражном массиве по <адрес>, пользуются им по сегодняшний день. Знает, что в гараже у них стоит автомобиль, имеется овощная яма. Также видел, что в гараже ремонтировали полы, ворота переделывали.

Владение гаражом, в том числе местной администрацией, не оспариваются.

Каких-либо требований о сносе гаража либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка площадью, необходимого для обслуживания гаража, не заявлялось.

При этом, согласно справке о состоянии строительных конструкций по результатам обследования гаража <адрес>, Березниковского филиала ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 24.03.2023, общая характеристика гаражного бокса, принадлежащего Сучениновой В.В.: год постройки гаража – 1994, фундамент бетонный ленточный, стены кирпичные толщиной 25 см., полы бетонные по щебеночному основанию, перекрытие деревянное по балкам, крыша металлическая (профлист) по дощатой обрешетке, ворота деревянные обшиты железом, окрашенные. На момент обследования здание гаража соответствует строительным нормам и правилам, техническим стандартам. Техническое состояние удовлетворительное и дальнейшая эксплуатация здания возможна (л.д. 38).

Из ответа Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Красновишерскому муниципальному району 10 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам следует, что в соответствии с положениями ч. 17 ст. 1 Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение органа государственного пожарного надзора исключено из перечня документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесено проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (л.д. 39, 40).

Из Правил землепользования и застройки территории г. Красновишерск, утвержденных Решением Думы Красновишерского городского поселения от 01.04.2021 № 282, следует, что гараж находится на земельном участке в зоне согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки транспортных объектов (Т-1), основными видами разрешенного использования недвижимости является, в том числе гаражи.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что администрацией Красновишерского городского округа предпринимались меры по содержанию спорного объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.

Невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны, следовательно, за истцом необходимо признать право собственности на гараж.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Сучениновой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий