Именем Российской Федерации
г.Воркута республики Коми 09 марта 2016 года
Воркутинский городской суд Республики Коми РФ
в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
с участием истца Туфлейкина В.В.,
представителя ответчика ООО «Сервисэнергомонтаж» - С.В. Корнюхиной,
представителя ответчика ГУ УПФ в г. Воркуте – Троцана А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туфлейкина В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте, Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисэнергомоитаж» о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы с 22.03.2004 по 26.01.2007 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ООО «Стройэнергомоитаж», с 01.02.2007 по дату рассмотрения дела в суде в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ООО «Сервисэнергомонтаж»; возложить обязанность назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27. ст. 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.12.2014; взыскать судебные расходы в сумме 2 300 рублей.
В обоснование требований истец указал, что Решением УПФР от 24.12.2014 ему было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком не были учтены в стаж с тяжелыми условиями труда оспариваемые периоды, с чем истец не согласен. Полагает, что оспариваемые периоды работы подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, в связи с чем его специальный стаж составит 16 лет 07 мес., 05 дней, что даёт ему право на досрочное назначение пенсии по старости с даты обращения к ответчику.
Ответчик ГУ УПФ в г. Воркуте с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указав, что справки, подтверждающие стаж работы по Списку № 2 за оспариваемые периоды не предоставлены, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода «особые условия труда». Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Из отзыва на исковое заявления ООО «Сервисэнергомоитаж» следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, поскольку деятельность истца не связана с горными работами, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков в судебном заседании не согласились с заявленными требованиями, по доводам отзывов на иск.
Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Истец, Туфлейкин В.В., ... г.р., 17.12.2014 обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Решением УПФР в г.Воркуте № 217/02 от 24.12.2014 в назначении пенсии истцу было отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа работы с тяжёлыми условиями труда.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.12.2014 следует, что стаж истца на день обращения за пенсией составил:
Страховой стаж (календарно) – 32 года 00 мес. 01 дн.;
Общий трудовой стаж (с учетом льготного исчисления) – 41 год 10 мес. 06 дней;
Стаж работы в РКС – 31 год 01 мес. 17 дней;
Стаж с тяжёлыми условиями труда (Список 2) – 05 лет 10 мес. 05 дней;
Стаж с тяжёлыми условиями труда (с учетом льготного исчисления) – 07 лет 07 мес.29 дней.
Из таблицы трудовой деятельности следует, что оспариваемые периоды работы истца с 22.03.2004 по 26.01.2007 и с 01.02.2007 по дату рассмотрения дела в суде (как указано в иске) не учтены в специальный стаж по Списку №2, зачтены в общий стаж.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, действующего на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 28.1 того же закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Аналогичные вышеуказанным положения изложены в пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, вступившем в силу с 01.01.2015.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Исходя из этого, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Также необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками.
Производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2, каждый подраздел и раздел которых соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.
Каждому разделу и подразделу Списков № 1 и № 2 соответствует определенный вид производства. Поэтому, рассматривая вопрос о праве работника на досрочное пенсионное обеспечение, следует в первую очередь определить, какой раздел или подраздел Списков применим в том или в другом случае, т.е. необходимо установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник.
При назначении пенсии на льготных условиях необходимо учитывать, что в Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.
Списком N 2 производств, цехов и профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Раздел 1 "Горные работы", код 2010100а-19931).
Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, если в списках N 1 и 2 предусмотрены слесари, электрослесари и электромонтеры без уточнения характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или текущим обслуживанием оборудования в данном производстве.
Как указано в разделе 1 Списка № 2 к горным работам относятся: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.
Из изложенного следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, при условии занятости в производстве «Горные работы», предусмотренном разделом 1 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19п утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 указанного выше Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии.
Из трудовой книжки истца следует, что истец в период с 22.03.2004 по 26.01.2007 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в "обезличено"», с 01.02.2007 по дату рассмотрения дела в суде в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в "обезличено"».
Сведения о занятости истца в производстве «горные работы», предусмотренном Списком № 2, в трудовой книжке отсутствуют.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вышеприведённые нормы процессуального законодательства были разъяснены истцу определением судьи от 20 ноября 2015 года о подготовке дела к судебному разбирательству. Кроме того определением суда от 07 декабря 2015 года, занесённым в протокол судебного заседания, в котором участвовала представитель истца Сидорова Л.В., на истца возложена обязанность предоставить доказательства, подтверждающие факт работы в горных условиях.
Однако, стороной истца не представлено доказательств, свидетельствующих о работе в оспариваемые периоды в производстве «горные работы».
По запросу суда "обезличено"» представило копии договоров заключенных "обезличено"» и "обезличено"» за 2008-2013гг., из которых не усматривается непосредственная занятость Туфлейкина В.В. полный рабочий день в производстве «горные работы».
Таким образом, поскольку не подтверждена занятость истца в производстве «горные работы» в периоды работы с 22.03.2004 по 26.01.2007 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ООО «Стройэнергомоитаж», с 01.02.2007 по дату рассмотрения дела в суде в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ООО «Сервисэнергомонтаж», оснований для признания данных периодов стажем на соответствующих видах работ по Списку № 2 не имеется.
Учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг возраста 51 год, требуемый стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, для назначения пенсии по пп. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 10 лет. Поскольку фактическая продолжительность стажа с тяжёлыми условиями труда у истца составляет 7 лет 07 мес., 29 дней, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований Туфлейкина В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности включить в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы с 22.03.2004 по 26.01.2007 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в "обезличено"», с 01.02.2007 по дату рассмотрения дела в суде в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в "обезличено" возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27. ст. 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.12.2014, взыскании судебных расходов в сумме 2300,00 рублей - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Е.Ю. Солодилова