Решение по делу № 5-319/2021 от 09.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Якутск                                                                                                              09 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 43 города Якутска Республики Саха (Якутия) Прокопьева А.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 46 города Якутска, изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Григория Григорьевича,

установил:

09.04.2021 года в производство мирового судьи судебного участка № 46 г. Якутска РС (Я) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Васильева Г.Г.

При изучении материалов дела судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешают вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Данная позиция выражена и в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №  5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в котором указано, что в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ является появление гражданина в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, неустойчивая, шатающаяся походка, пребывание в общественном месте в бесчувственном лежачем состоянии и т.д.).

Для привлечения лица к административной ответственности, в частности по ст. 20.21 КоАП РФ, необходимо направить правонарушителя на медицинское освидетельствование, в ходе которого будет установлено, находится лицо в состоянии алкогольного опьянения или нет. Без данного заключения невозможно привлечь правонарушителя по ст. 20.21 КоАП РФ, к административной ответственности. Отсутствие документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, свидетельствует о неполноте представленных материалов по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Отказ, лица от прохождения медицинского освидетельствования, на которое его направляет сотрудник полиции, исполняя свои служебные обязанности, влечет привлечение данного лица к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

В представленных суду материалах отсутствует заключение о нахождении Васильева Г.Г. в состоянии алкогольного опьянения, в материалах дела зафиксировано, что Васильев Г.Г. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, находилось в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Допущенные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд полагает необходимым административный материал в отношении Васильева Г.Г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Васильева Григория Григорьевича по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в 2 ОП МУ МВД России «Якутское».

Мировой судья                                                                                           А.М. Прокопьева

____