Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10462/2022 от 25.08.2022

Судья: Волков М.В. гр. дело № 33-10462/2022

(номер дела суда первой инстанции 2-1199/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Самара 27 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

судей Мокшаревой О.Г., Самчелеевой И.А.,

при секретаре Ивановой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 31.05.2022, которым постановлено:

«Иск Азарковой В.А. к администрации г.о. Самара о прекращении и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное право собственности Азарковой В.А. и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за Азарковой В.А. право собственности на земельный участок площадью № кв.м из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Азаркова В.А. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о прекращении и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> и расположенного на нем жилого дома площадью № кв.м.

Изначально земельный участок был предоставлен Тушкановой И.С., которая продала принадлежащее ей домовладение на данном земельном участке по договору купли-продажи Щукину М.Н. ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем Щукин М.Н. оформил земельный участок мерой 500 кв.м. получил свидетельство о праве собственности на землю, а на 195,5 кв.м. заключен договор аренды с правом выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ Щукин М.Н. по договору купли-продажи продал Азарковой В.А, земельный участок 500 кв.м. по адресу: <адрес> с расположенным на нем жилым домом. Право аренды передано на основании постановления главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем Азарковой В.А. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с правом выкупа. В дальнейшем Азаркова В.А. ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве собственности на землю на участок 500 кв.м. с приложением договора аренды с правом выкупа на № кв.м.

Таким образом земельный участок истца исторически имел один контур и площадь его составляла 699,5 кв.м. (500 кв.м - собственность и 199,5 кв.м – аренда с правом выкупа).

В результате кадастровых работ земельный участок истца 500 кв.м. был сформирован неправильно, без учета площади аренды с правом выкупа в договоре о которой исключены условия о сроке аренды, а потому предоставленного в бессрочное пользование.

В заявительном порядке оформить земельные права оказалось невозможным, поскольку жилой дом расположен на земельном участке, находящимся у истца в собственности, а не на арендованном участке, что обусловило обращение с иском в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Азаркова В.А. просила суд прекратить ее зарегистрированное право собственности и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на тот же участок, но площадью 700 кв.м. в координатах характерных точек границ, отраженных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 15.09.2021, составленной ООО «Межевики».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара не согласен с решением суда, просит его отменить.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из материалов дела, Азаркова В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м. из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> и расположенного на нем жилого дома площадью 77,6 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам реестрового и кадастрового дела на земельный участок изначально он был предоставлен Тушкановой И.С., которая продала принадлежащее ей домовладение на данном земельном участке по договору купли-продажи Щукину М.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем Щукин М.Н. оформил земельный участок мерой 500 кв.м. получил свидетельство о праве собственности на землю, а на 195,5 кв.м. заключен договор аренды с правом выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ Щукин М.Н. по договору купли-продажи продал Азарковой В.А, земельный участок 500 кв.м по адресу: <адрес> с расположенным на нем жилым домом. Право аренды передано на основании постановления главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем Азарковой В.А. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с правом выкупа. ДД.ММ.ГГГГ Азаркова В.А. получила свидетельство о праве собственности на землю на участок 500 кв.м. с приложением договора аренды с правом выкупа на 199,5 кв.м.

Из представленных доказательств судом установлено, что земельный участок истца по адресу: <адрес> исторически имел один контур и площадь его составляла 699,5 кв.м., что подтверждается вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Азарковой В.А. к администрации г.о. Самара о признании межевания недействительным, об установлении местоположения границ земельного участка.

В результате кадастровых работ земельный участок истца 500 кв.м. был сформирован неправильно.

Указанный земельный участок исторически представлял собой единое землепользование площадью 699,50 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленном АО «Самара ТИЗИС», согласованным Горкомземом, заключением кадастрового инженера Правосудова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ, реестровым и кадастровым делом.

Единое землепользование имеет общее замкнутое ограждение, существующее на местности более 15 лет, что в суде подтвердили свидетели Гундарев И.В. и Гундарева В.А. и что следует из представленных фотографий, спор по границе отсутствует, что усматривается из акта согласования границ, удостоверенного кадастровым инженером Правосудовым Д.М.

В соответствии с экспертным заключением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца в уточненных границах границы других учтенных в ЕГРН земельных участков не пересекает.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок истца находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Площадь земельного участка и правомерное пользование истца земельным участком подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что земельный участок используется истцом по назначению в фактической площади 699,50 кв.м. в заявленных границах на протяжении более 15 лет без притязаний третьих лиц, судебная коллегия соглашается с выводами решения суда об удовлетворении исковых требований Азарковой В.А.

При этом судом верно указано на то, что факт нахождения земельного участка частично в границах красных линий, согласно представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выписке из ИСОГД от от ДД.ММ.ГГГГ № №, не может умалять право истца на землю и уточнение границ земельного участка по фактическому землепользованию, сложившемуся задолго до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок находится в границах красных линий, не могут быть приняты во внимание.

Границы земельного участка определены на местности забором более 15 лет, земельный участок предоставлен задолго до введения в действие Карты правового зонирования. Таким образом, правила землепользования и застройки истцом не нарушены. Изменение конфигурации границ земельного участка и его площади при уточнении его границ не произошло.

Довод жалобы об отсутствии спора о праве является несостоятельным, поскольку установлено, что в заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла по основаниям, положенным в основу иска.

Доводы, оспаривающие представленную истцом схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленную ООО «Межевики», не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 31.05.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 03.10.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>