Решение по делу № 5-155/2015 от 20.02.2015

Дело № 4-155/2015 20 февраля 2015 г<ДАТА>                                                                               г. Архангельск

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов

об административном  правонарушении

            Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Т.С. Шкарубская, рассмотрев протокол об  административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области  в отношении индивидуального предпринимателя Семилет А.Н.1, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА2> государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области  составлен протокол о том, что ИП Семилет А.Н.1  не уплатил административный штраф в размере 8000 рублей, назначенный  постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ.

            Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

            Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            В силу ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

            В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

            Частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

            Указанное также подтверждено в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно которому, дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

            По смыслу части 2 статьи 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица в отношении, которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, между тем явка Семилет А.Н.1  должностным лицом не обеспечена. К материалам дела приложено определение  от <ДАТА6> о принудительном приводе Семилет А.Н.1 к мировому судье на <ДАТА7> Протокол и административные материалы в отношении Семилет А.Н.1 поступили мировому судье <ДАТА1>. В соответствии со статьями 28.2 и 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.

            Из представленных к протоколу материалов не представляется возможным установить, может ли на лицо, привлекаемое к административной ответственности, быть наложен административный штраф с учетом положений ч.2 ст.3.9 КоАП РФ.

            Отложения рассмотрения дел об административном правонарушении данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

            Перечисленные недостатки протокола и оформления других материалов являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, что исключает возможность вынесения судом решения на основании представленных материалов об административном правонарушении. При таких обстоятельствах административный материал подлежит возврату в Управление Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

            Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Семилет А.Н.1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ  возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья                                                                                                    Т.С. Шкарубская