К материалу № 12-20/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абинск 05 мая 2023 года
Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,
с участием:
представителя заявителя ИП Лагутенко Е.С, уполномоченный доверенностью от 09 марта 2023 года нс срок один год, Хрусталева А.А.,
заинтересованного лица Е.Х.Н.,
представителя Е.Х.Н., уполномоченного доверенностью от 02 мая 2023 года на срок один год, З.В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Лагутенко Е.С. на определение ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Е.Х.Н.,
у с т а н о в и л:
Определением ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Е.Х.Н. из-за отсутствия состава административного правонарушения.
ИП Лагутенко Е.С. с вынесенным определением не согласна, просит в жалобе суд:
определение ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенант полиции И.Я.Ю. № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Е.Х.Н., 05.10.1963 г.р. отменить;
дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Доводы жалобы обосновывает следующим.
Определением № 23 ДО 037905 от 08.03.2023, вынесенным ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенантом полиции И.Я.Ю. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Е.Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>.
Вынесенное определение № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 содержит сведения, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.
Согласно записи камеры наружного наблюдения ТЦ «Домовой», зафиксировавшей момент дорожно-транспортного происшествия по адресу <адрес> Б, 08.03.2023 в 3 часа 34 минуты автомобиль Nissan ALMERA с государственным регистрационным номером №, принадлежащий на праве собственности Е.Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выехал с проезжей части через бордюр и сбил установленную на обочине рекламную конструкцию, причинив ей значительные повреждения.
При этом Е.Х.Н. в полицию не обращался, о дорожно-транспортном происшествии никому не сообщал. Сведения об обращениях в указанное время полицией не зафиксированы.
Автотранспортное средство от удара заглохло, но водитель снова завел его и скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, тем самым нарушив пункт 2.5. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 "О Правилах дорожного движения", за что предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 12.27. Колеса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На видеозаписи зафиксировано, что вслед за автомобилем Nissan ALMERA поехал экипаж ДПС на служебном автомобиле, что явно свидетельствует об оставлении Е.Х.Н. места дорожно-транспортного происшествия.
Только в 3 часа 46 минут автомобиль Nissan ALMERA вместе с сотрудниками полиции вернулись на место дорожно-транспортного происшествия, остановились на парковке ТЦ «Домовой» с другой стороны изгороди рядом с поврежденной рекламной конструкцией и начали оформление документов.
В свою очередь в определении № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенантом полиции И.Я.Ю. указано, что Е.Х.Н. около 4 часа 00 минут был допущен наезд на препятствие - рекламный щит, что фактически не соответствует обстоятельствам, зафиксированным камерой наружного наблюдения.
Определение № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 не содержит оценки оставления Е.Х.Н. места дорожно-транспортного происшествия, что было зафиксировано камерой наружного наблюдения.
Таким образом, Е.Х.Н. должен был после наезда на рекламную конструкцию 08.03.2023 в 3 часа 34 минуты остановить автомобиль Nissan ALMERA, включить аварийную сигнализацию, выставить знак аварийной остановки и сообщить сотрудникам полиции о дорожно-транспортном происшествии.
Указанные действия Е.Х.Н. не предпринял и самовольно покинул место дорожно-транспортного происшествия более чем на 12 минут, чем грубо нарушил Правила дорожного движения и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ответственность частью 2 статьи 12.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенантом полиции И.Я.Ю. вышеуказанные обстоятельства выяснены и описаны в определении № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 не были, чем предоставлена возможность Е.Х.Н. избежать административной ответственности в данной части.
В определении № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 не сделана надлежащая оценка причины нарушения Е.Х.Н. правил дорожного движения и отсутствуют сведения о проведения наркологической экспертизы для определения состояния виновника дорожно-транспортного происшествия.
Согласно записи камеры наружного наблюдения ТЦ «Домовой», зафиксировавшей момент дорожно-транспортного происшествия, автомобиль Nissan ALMERA выехал за пределы проезжей части через бордюр на низкой скорости, позволяющей надлежащим образом оценить ситуацию и не допустить наезда на рекламную конструкцию.
В свою очередь ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенантом полиции И.Я.Ю. в определении № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 указано, что Е.Х.Н. неверно выбрал скорость движения и не справился с управлением.
При этом с учетом ночного времени суток Е.Х.Н. мог допустить столкновение на столь низкой скорости только будучи в состоянии усталости либо алкогольного или наркотического опьянения.
Об этом свидетельствует, в том числе, его действия по скрытию с места дорожно-транспортного происшествия и возвращению только после преследования экипажем ДПС.
Действуя законно и добросовестно, ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенант полиции И.Я.Ю. должен был провести действия по выявлению у Е.Х.Н. признаков усталости или опьянения, после чего проверить его состояние на месте либо препроводить для проведения проверки в медицинское учреждение.
В свою очередь в соответствующих графах определения № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 указано, что такие проверки не проводились.
Из зафиксированной съемки с камеры наружного наблюдения видно, что сотрудники полиции сразу приступают к оформлению дорожно-транспортного происшествия и не проводят проверку состояния Е.Х.Н..
При вынесении определения № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 ИДПС ОВДПС ГИБДД РФ по Абинскому району лейтенантом полиции И.Я.Ю. ИП Лагутенко Е.С. не была привлечена в качестве потерпевшей в дорожно-транспортном происшествии.
Так поврежденная Е.Х.Н. рекламная конструкция принадлежит на праве собственности ИП Лагутенко Е.С. и установлена на основании разрешения №29 от 30.12.2019, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Абинский район.
Статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Сведения о собственнике были размещены на самой конструкции и сотрудники полиции должны были привлечь ИП Лагутенко Е.С. в качестве потерпевшего при рассмотрении дела, чего сделано не было.
Узнав о повреждении рекламной конструкции от третьих лиц, утром 08.03.2023 ИП Лагутенко Е.С. в районе 8 утра обратилась по телефону в полицию, на место дорожно-транспортного происшествия прибыли сотрудники ДПС и оформили факт повреждения имущества.
При этом, прибывший экипаж ДПС о том, что указанное ДТП уже оформлялось ранее, не знал и сведения в полиции о таком обращении отсутствовали.
Определение № 23 ДО 037905 от 08.03.2023 было вынесено с грубыми нарушениями процессуального законодательства, не соответствует фактическим обстоятельствам не выдавалось на руки ИП Лагутенко Е.С. до 15.03.2023, препятствуя оперативному обжалованию.
Представитель заявителя ИП Лагутенко Е.С., уполномоченный доверенностью Х.А.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо Е.Х.Н. и его представитель З.В.И. в судебном заседании в судебном заседании возражали, против доводов жалобы, ссылаясь, что Е.Х.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, а нарушений влекущих отмену обжалуемого определения, не имеется.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, судья приходит к следующему.
Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия 23 3 007327289 усматривается, что Лагутенко Е.С. с 14.05.2010 г. является индивидуальным предпринимателем.
Из разрешения на установку рекламной конструкции № 29 от 30.122019 г. усматривается, что поврежденная Е.Х.Н. рекламная конструкция принадлежит на праве собственности ИП Лагутенко Е.С. и установлена на основании разрешения №29 от 30.12.2019, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Абинский район.
Определением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Абинскому району И.Я.Ю. от 08.03.2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Е.Х.Н. прекращено в связи с отсутствием в действиях названного лица состава административного правонарушения, поскольку указанные выше действия водителя (нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения) не образуют состав административного правонарушения, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
В то же время из обжалуемого определения усматривается, что 08.03.2023 г. около 4 часов 00 минут на ул. Советов ЦРБ водитель Е.Х.Н. управляя транспортным средством Ниссам Альмера № не выбрав безопасную скорость движения, не справился с управлением и допустил съезд с дороги, совершив наезд на препятствие в виде рекламного щита, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ.
Согласно пункту 2.5. Правил дорожного движения, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
При этом за невыполнение водителем Е.Х.Н. обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, он за невыполнение требований п.2.5 ПДД РФ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 АП № 651160 от 16.03.2023 и Постановлением 18810332330280001067 от 17.03.2023г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Обжалуемое определение соответствует требованиям ст. 29.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства изложенные в нем, в судебном заседании не опровергнуты.
Оценивая изложенное, прихожу к убеждению в том, что оснований, влекущих отмену обжалуемого определения в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
решил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. № 23 ░░ 037905 ░░ 08.03.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░