Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2019 ~ М-276/2019 от 25.02.2019

Дело №2-1-390/2019

64RS0010-01-2019-000319-67

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Черняевой Л.В.

при секретаре Макеевой Т.В.

с участием истицы Морозовой Н.А., её представителя Колоярцева Д.Ю.,

представителя ответчика Дмитриева Я.В.,

представителя третьего лица Саратовцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Морозовой Н. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонному) о защите пенсионных прав,

установил:

истица обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав, указав следующее.

1 ноября 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 400), представив подтверждающие документы о наличии необходимого стажа работы в организации, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, указав, что с 03.08.1987 по 01.02.2004 она работала в должности медицинской сестры палатной медико-санитарной части № 49 Третьего главного управления при Министерстве здравоохранения СССР, в настоящее время – Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саратовский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» - «Медико-санитарная часть № 1» (далее по тексту Филиал ФГУЗ СМЦ ФМБА России – МСЧ № 1); с 02.02.2004 по настоящее время она работает в должности главной медицинской сестры Филиала ФГУЗ СМЦ ФМБА России – МСЧ № 1.

Решением ответчика от 01.02.2019 № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа для назначения досрочной пенсии. Ответчиком при вынесении указанного решения был учтён её стаж в количестве 29 лет 1 месяц 3 дня.

Истица полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью неправомерен по следующим основаниям. Ответчик не включил периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с 14.05.2005 по 12.06.2005 в количестве 30 дней, а также период нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних учреждениях профессионального образования: с 01.10.2007 по 17.10.2007 – 17 дней; с 10.01.2008 по 28.01.2008 – 19 дней; с 02.06.2008 по 27.06.2008 – 26 дней, с 01.06.2009 по 03.07.2009 – 33 дня; с 20.05.2010 по 03.07.2010 – 45 дней; с 11.01.2011 по 05.02.2011 – 26 дней; с 30.05.2011 по 02.07.2011 – 34 дня; с 10.01.2012 по 04.02.2012 – 26 дней; с 21.05.2012 по 23.06.2012 – 34 дня; с 03.09.2012 по 08.09.2012 – 6 дней; с 11.02.2013 по 03.03.2013 – 21 день; с 22.08.2013 по 31.08.2013 – 10 дней, который в сумме составляет 327 дней / 30 = 10,9 мес., то есть 10 месяцев 27 дней. В сумме с признаваемым ответчиком периодом работы общий стаж по осуществлению лечебной деятельности, по мнению истицы, составляет 30 лет.

На основании изложенного истица просит признать незаконным решение ответчика от 01.02.2019 № «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости», обязать ответчика включить в льготный стаж периоды нахождения истицы в ученических отпусках с 01.10.2007 по 17.10.2007 – 17 дней; с 10.01.2008 по 28.01.2008 – 19 дней; с 02.06.2008 по 27.06.2008 – 26 дней, с 01.06.2009 по 03.07.2009 – 33 дня; с 20.05.2010 по 03.07.2010 – 45 дней; с 11.01.2011 по 05.02.2011 – 26 дней; с 30.05.2011 по 02.07.2011 – 34 дня; с 10.01.2012 по 04.02.2012 – 26 дней; с 21.05.2012 по 23.06.2012 – 34 дня; с 03.09.2012 по 08.09.2012 – 6 дней; с 11.02.2013 по 03.03.2013 – 21 день; с 22.08.2013 по 31.08.2013 – 10 дней в общем количестве 297 дней; обязать ответчика включить в льготный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 14.05.2005 по 12.06.2005 в количестве 30 дней; обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения – с 01.11.2018.

В судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ истица уточнила исковые требования и просила также признать незаконным решение ответчика от 13.02.2019 № «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости», а также решение ответчика от 31.01.2019 № в части незачёта периодов нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица исковые требования с учётом уточнения поддержала в полном объёме, пояснила, что с 03.08.1987 по настоящее время работала в Филиале ФГБУЗ СМЦ ФМБА России – МСЧ № 1 в должности медицинской сестры палатной, в данной должности она находилась до 01.02.2004, затем была переведена на должность главной медицинской сестры, в которой находится по настоящее время. С 14.05.2005 по 12.06.2005 она находилась на курсах повышения квалификации в г. Обнинске, а с 01.10.2007 до 31.08.2013 проходила обучение в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» (далее по тексту – СГМУ им. В.И. Разумовского), поскольку Министерством здравоохранения и социального развития РФ был издан приказ о том, что обязательным условием нахождения в должности главной медицинской сестры является наличие высшего образования, которого у неё на момент работы в Филиале ФГБУЗ СМЦ ФМБА России – МСЧ № 1 не было. Работодатель предложил ей получить высшее образование. Её трудовая деятельность в период обучения на курсах повышения квалификации и учёбы в СГМУ им В.И. Разумовского не прерывалась, дополнительные отпуска были оформлены соответствующими приказами работодателя, средняя заработная плата по месту работы и рабочее место сохранялись. В связи с обучением в высшем учебном заведении истице предоставлялись работодателем дополнительные (учебные) отпуска. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Представитель истицы Колоярцев Д.Ю. исковые требования поддержал, пояснив, что истице действительно было необходимо пройти обучение в высшем учебном заведении, поскольку в противном случае, она потеряла бы работу в связи с несоответствием квалификационным требованиям главной медицинской сестры, либо ей было бы предложено замещение иной, более низкой должности. Дополнительные отпуска предоставлялись истице работодателем на основании справок-вызовов из учебного заведения, на период отпусков был сохранён средний заработок по основному месту работы, а также удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика Дмитриев Я.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что периоды дополнительных отпусков, предоставляемых в связи с прохождением обучения, не относятся к ежегодным отпускам. Указывает, что истец ссылается в иске на ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400, согласно которой к данным правоотношениям применяется законодательство, действовавшее в период работы. Ссылка в данном случае не уместна, поскольку все периоды дополнительных оплачиваемых отпусков предоставлялись после начала действия Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 года № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данным актом были внесены изменения в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516 от 11.07.2002. Абзац второй п. 5 Правил был изложен в следующей редакции: «При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков». Слово «ежегодных», по мнению представителя ответчика, в данном случае охватывает и основной, и дополнительный отпуска. В соответствии с действовавшими нормативными правовыми актами, а также статьями 116, 117, 118, 119, 173, 177 Трудового кодекса РФ к дополнительным отпускам относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, либо с другими неблагоприятными факторами на производстве. Между тем, согласно ст. 173 ТК РФ отпуск назван дополнительным, он ежегодным не является, поскольку предоставлен на основании справки-вызова. Аналогичные пояснения представитель ответчика дал в адресованных суду письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица - Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саратовский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ СМЦ ФМБА России) Саратовцев Д.А. не возражал относительно удовлетворения исковых требований с учётом их уточнения, в судебном заседании пояснил, что действительно, истица Морозова Н.А. работает в Филиале ФГУЗ СМЦ ФМБА России – МСЧ № 1 с 03.08.1987, в настоящее время замещает должность главной медицинской сестры. Истица проходила обучение в аккредитованном государством учебном заведении, имеющем лицензию на осуществление указанного вида деятельности. Истице на время обучения предоставлялись учебные отпуска, что подтверждено приказами и справками-вызовами. Обучение истица прошла успешно, окончила интернатуру. Приказом Министерства здравоохранения были изданы квалификационные требования к должности главной медицинской сестры, среди которых было наличие высшего образования. Таким образом, факт обучения Морозовой Н.А. представителем ответчика не оспаривается. Согласно Правилам исчисления периодов работы подлежат включению в стаж не только основные, но и дополнительные отпуска, по мнению представителя третьего лица, данная норма не даёт определения, какие именно дополнительные отпуска. В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002. Согласно пункту 4 последних Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 данных Правил кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовой формы по заочной форме обучения, успешно обучающимися в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В данном случае работник самостоятельно поступил в ВУЗ, работодатель предоставил дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Также работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, кроме того, согласно положениям ст. 196 ТК РФ, Федерального закона «Об охране здоровья граждан», Федерального закона «Об образовании» условием осуществления трудовой деятельности медицинским работником является наличие сертификата о прохождении курсов повышения квалификации. Прохождение данных курсов является обязательным условием работы, квалификация должна повышаться каждые пять лет. Полагает, что все периоды, которые ответчик необоснованно исключил, должны быть включены в льготный стаж истицы. На дату обращения истицы с заявлением в Пенсионный фонд общий льготный стаж её работы составлял 30 лет.

Третье лицо - Филиал ФГУЗ СМЦ ФМБА России - МСЧ № 1 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне слушания дела было извещено надлежащим образом, возражений относительно исковых требований суду не представило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, изучив пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержал и Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.п. 20 п. 1 ст. 27 которого устанавливал, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) от 01.02.2019 № 66632618, от 13.02.2019 № 66632618 истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) от 31.01.2019 № 173 истице не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 14.05.2005 по 12.06.2005, а также периоды нахождения её в дополнительных отпусках с сохранением средней заработной платы с 01.10.2007 по 17.10.2007; с 10.01.2008 по 28.01.2008; с 02.06.2008 по 27.06.2008, с 01.06.2009 по 03.07.2009; с 20.05.2010 по 03.07.2010; с 11.01.2011 по 05.02.2011; с 30.05.2011 по 02.07.2011; с 10.01.2012 по 04.02.2012; с 21.05.2012 по 23.06.2012; с 03.09.2012 по 08.09.2012; с 11.02.2013 по 03.03.2013; с 22.08.2013 по 31.08.2013.

При этом ответчиком признано наличие у истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 29 лет 1 месяц 3 дня.

Пунктом "н" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 тех же Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки истицы, справок работодателя видно, что 03.08.1987 Морозова Н.А. была принята на должность палатной медсестры терапевтического отделения Медико-санитарной части № 49 Третьего главного управления при Министерстве здравоохранения СССР. Данную должность истица замещала до 01.02.2004, после чего была переведена на должность главной медицинской сестры.

Нахождение истицы в спорный период работы на курсах повышения квалификации подтверждается копией свидетельства № о том, что она повышала свою квалификацию в Государственном учреждении «УЦПК» при Минздраве РФ в <адрес> в период с 16.05.2005 года по 10.06.2005 года (л.д. 73), а также истице был выдан сертификат А № о сдаче квалификационного экзамена и присвоении ей специальности «Организация сестринского дела» (л.д. 74-75), кроме того, согласно представленной суду представителем третьего лица справки от 27.03.2019 № Морозова Н.А. действительно находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с 14.05.2005 по 12.06.2006 сроком 30 дней. Прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды осуществлялось в периоды осуществления основного вида трудовой деятельности с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Согласно ранее действовавшей ст. 122 Кодекса законов о труде и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебного отпуска), являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И.Разумовского» Минздравсоцразвития России. По итогам обучения решением Государственной аттестационной комиссии ей была присуждена квалификация «Менеджер» по специальности «Сестринское дело», что подтверждено дипломом КБ № от 13.06.2012 (л.д. 19). Кроме того, истица проходила обучение в интернатуре, что подтверждено дипломом № № от 31.08.2013, согласно которому истице присвоена квалификация врача по специальности «Управление сестринской деятельностью» (л.д. 20)

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 года № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» требованием к квалификации должности «Главная медицинская сестра» является наличие высшего профессионального образования по специальности «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Управление сестринской деятельностью», стаж работы по специальности не менее 5 лет или среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности «Сестринское дело», «Акушерское дело», «Лечебное дело» и сертификат специалиста по специальности «Организация сестринского дела», стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 10 лет.

Факт нахождения истицы на обучении в указанном учебном заведении в спорные периоды подтверждается справками-вызовами, поступившими из учебного заведения, и соответствующими приказами работодателя о предоставлении отпуска работнику, а также выданным по его окончании дипломом КБ № от 13.06.2012 года, а также дипломом о прохождении обучения в интернатуре № от 31.08.2013.

Доводы ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периода нахождения лица на курсах повышения квалификации, учебных отпусках не является основанием для исключения данного периода из специального стажа лечебной деятельности.

С учетом изложенного периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 14.05.2005 по 12.06.2005 (1 месяц), а также периоды её нахождения в дополнительных (ученических отпусках) 01.10.2007 по 17.10.2007 - 17 дней; с 10.01.2008 по 28.01.2008 - 19 дней; с 02.06.2008 по 27.06.2008 - 26 дней; с 01.06.2009 по 03.07.2009 - 33 дня; с 20.05.2010 по 03.07.2010 - 45 дней; с 11.01.2011 по 05.02.2011 - 26 дней; с 30.05.2011 по 02.07.2011 - 34 дня; с 10.01.2012 по 04.02.2012 - 26 дней; с 21.05.2012 по 23.06.2012 - 34 дня; с 03.09.2012 по 08.09.2012 - 6 дней; с 11.02.2013 по 03.03.2013 - 21 день; с 22.08.2013 по 31.08.2013 - 10 дней, в количестве 297 дней (9 месяцев 27 дней) надлежит включить в календарном порядке в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем решения ответчика № от 01.02.2019, от 13.02.2019, № от 31.01.2019 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, невключении указанных периодов прохождения повышения квалификации и учебных отпусков в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, следует признать незаконными и удовлетворить соответствующие требования истицы.

Принимая во внимание, что с учетом включенных судом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии истицы в связи с осуществлением лечебной деятельности, указанных в иске периодов ученических отпусков и периода прохождения курсов повышения квалификации, необходимый 30-летний стаж у истицы имеется, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию с даты обращения к ответчику, то есть с 1 ноября 2018 года, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (квитанция об уплате на л.д. 4).

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 01.02.2019 ░░░░, № ░░ 13.02.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 31.01.2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 01.10.2007 ░░ 17.10.2007; ░ 10.01.2008 ░░ 28.01.2008; ░ 02.06.2008 ░░ 27.06.2008; ░ 01.06.2009 ░░ 03.07.2009; ░ 20.05.2010 ░░ 03.07.2010; ░ 11.01.2011 ░░ 05.02.2011; ░ 30.05.2011 ░░ 02.07.2011; ░ 10.01.2012 ░░ 04.02.2012; ░ 21.05.2012 ░░ 23.06.2012; ░ 03.09.2012 ░░ 08.09.2012; ░ 11.02.2013 ░░ 03.03.2013; ░ 22.08.2013 ░░ 31.08.2013 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 297 ░░░░ (9 ░░░░░░░ 27 ░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 14.05.2005 ░░ 12.06.2005 ░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ (1 ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 300 ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░░░░ ░.░.