Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-515/2020 от 25.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2020 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Парфенова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

    в Пугачевский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 22.05.2020 и приложенные к нему материалы в отношении Парфенова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Согласно протоколу, 22.05.2020 в 10 час. 05 мин., Парфенов С.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", находился в помещении магазина «Родина» в с. Давыдовка, ул. Советская, д. 11, без лицевой маски.

    В соответствии с ч. 4 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в отношении Парфенова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (и в иных материалах дела) отсутствует объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, отсутствует запись в протоколе о разъяснении ему его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, протокол не подписан Парфеновым С.В., отсутствует расписка о вручении ему копии протокола об административном правонарушении. Каких-либо записей об отказе Парфенова С.В. от подписания, дачи объяснений и т.д. не имеется.

Указанные недостатки протокола и других материалов дела, их неполнота, являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, следовательно, подлежат устранению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату должностному лицу.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Парфенова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол – УУП МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Функнер Э.А. - для исправления недостатков.

Судья