Решение по делу № 5-30/2018 от 09.02.2018

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ  АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

9 февраля 2018 г.  Мировой судья судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону Шевченко Ю.Н.рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении  СНТ «Алмаз» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

04.12.2017г. в 08 час 00 мин Управлением Роскомнадзора  по Ростовской области  установлено, что СНТ «Алмаз», расположенное по адресу  <АДРЕС>не предоставило в государственный орган информацию,  необходимую  Управлению для реализации его полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих  обработку персональных данных, определенных  ч.5 ст.23 ФЗ от 27.07.2006г. № 152 ФЗ «О персональных данных».

   Дело рассмотрено в отсутствие представителя СНТ «Алмаз», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного заседания на официальном сайте  судебного участка в сети интернет и находящийся в свободном доступе, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Дело рассмотрено  в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

13.12.2017г. в отношении СНТ «Алмаз» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

            Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

            В соответствии  с ч.1 ст.23 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий  ми массовых коммуникаций, утвержденным  постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных  и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

            На территории Ростовской области Уполномоченным органом является  Управление Роскомнадзора  по РО.

            В соответствии с п.2 ст.3 Закона о персональных данных оператор -  государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели  обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

            В ходе реализации возложенных полномочий Управлением были выявлены признаки деятельности, предполагающей обработку  СНТ «Алмаз» персональных данных, в связи с чем,  организация применительно к осуществляемой деятельности является  оператором, осуществляющим обработку персональных данных.

            В соответствии с ч.1 ст.22  Закона о персональных данных оператор  до начала обработки персональных данных обязан уведомить  Уполномоченный орган о своём намерении осуществлять обработку персональных данных.            

            Судом установлено, что 04.12.2017г. в 08 час 00 мин Управлением Роскомнадзора  по Ростовской области установлено, что СНТ «Алмаз», расположенное по адресу  <АДРЕС> не предоставило в государственный орган информацию,  необходимую  Управлению  для реализации его полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих  обработку персональных данных, определенных  ч.5 ст.23 ФЗ от 27.07.2006г. № 152 ФЗ «О персональных данных».

            Запрос от 28.09.2017г.,  направленный  Управлением Роскомнадзора  по  РО  в адрес СНТ «Алмаз» получен представителем СНТ «Алмаз» 11.10.2017г., что подтверждается  копией уведомления о вручении  (л.д.8).

            В случае  наличия у Организации оснований, позволяющих осуществлять деятельность по обработке персональных данных без уведомления  уполномоченного органа, организация должна предоставить сведения об обработке персональных данных: перечень персональных данных, обрабатываемых организацией и  источники их получения,  сведения о категориях лиц, чьи персональные данные обрабатывает организация, цели и правовые основания осуществления  организацией обработки персональных данных, в том числе относительно передачи персональных данных третьим лицам,  способы  обработки организацией персональных данных, использование информационных систем персональных данных, имеющих в соответствии  с федеральными законами  статус  государственных автоматизированных информационных систем, информацию, подтверждающую принятие мер  по соблюдению требований  ч.1 ст.18.1 Закона о персональных данных, сведения  о соблюдении требований ч.5 ст.18 Закона о персональных данных в части обеспечения  размещения баз персональных данных на территории РФ.

            В соответствии  с ч..4 ст.20 ФЗ от 27.07.2006г. № 152 ФЗ «О персональных данных» СНТ «Алмаз» должно было представить запрашиваемые сведения до 10.11.2017 года в течении тридцати дней с даты получения запроса в Управление Роскомнадзора по РО по адресуг.Ростов-на-Дону ул.Металлургическая, 113/46.       

            Вина СНТ «Алмаз» в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.12.2017г., копией запроса от 28.09.2017г. (л.д.6),   копией уведомления о вручении (л.д.8).     

            Действия СНТ «Алмаз» суд квалифицирует по  ст.19.7 КоАП РФ -  непредставление  или несвоевременное представление  в государственный орган (должностному лицу)   сведений (информации), представление которых предусмотрено законом или необходимо  для осуществления  этим органом  должностным лицом  его  законной  деятельности, а равно  представление в государственный орган (должностному лицу)  таких сведений (информации) в неполном объеме  или в искаженном виде.    

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд учитывает, что СНТ «Алмаз» ранее  не привлекалось к административной ответственности, что суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,  и приходит к выводу назначить  наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией  ст.19.7 КоАП РФ для юридических  лиц.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

постановил:

            Признать СНТ «Алмаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

            Штраф перечислить на реквизиты: БИК 046015001, № 40101810400000010002 в Отделении г.Ростова-на-Дону, получатель УФК по РО (Управление Роскомнадзора по РО), ИНН 6164224201, КПП 616601001, КБК 0961169004006000140, ОКТМО 60701000, УИН 09600000000008545815.  

В соответствии  со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней  со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пролетарский районный суд г. Ростова - на - Дону путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону.

            Мировой судья: