Решение по делу № 5-547/2021 от 08.12.2021

Дело № 5 - 547/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2021 год пгт. Прогресс

Мировой судья Амурской области по Прогрессовскому судебному участку Кравченко М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» Бондаренко Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: 676790, <АДРЕС> (ИНН 2813010908 КПП 281301001) Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе 1202800002811, 676790 <АДРЕС>, согласно представленным материалам ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг,

о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

У С Т А Н О В И Л:

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 13 июля 2021 г. Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ООО «Прогресс») включено в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Сведения по форме СЗВ-М за август 2021 год должны быть представлены не позднее 15 сентября 2021 года.

Так, специалистами УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное), расположенного по адресу: 676770, Амурская область г. Райчихинск ул. Победы д. 49, при проведении мероприятий по обработке сведений было обнаружено, что Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года страхователем ООО «Прогресс», расположенным по адресу: 676790, <АДРЕС> область, пгт. Прогресс, ул<АДРЕС>, не были представлены.

13 октября 2021 года в адрес страхователя ООО «Прогресс», должностным лицом которого является директор Бондаренко Александр Владимирович, было направлено извещение (исх. <НОМЕР>) о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данное извещение является документом, подтверждающим факт выявления правонарушения и поводом к возбуждению в отношении должностного лица дела об административном правонарушении.

До настоящего времени страхователем ООО «Прогресс», должностным лицом которого является директор Бондаренко Александр Владимирович, сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года не представлены, в связи с чем нарушены требования, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Бондаренко А.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о месте и времени слушания судебными повестками извещался надлежащим образом по адресу места жительства, то есть судом приняты все меры к надлежащему извещению привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения административного материала в отношении него, между тем, судебная повестка возвратилась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Мировой судья учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах суд признает причину неявкиБондаренко А.В. неуважительной и полагает возможным рассмотреть данный материал в его отсутствие.

Изучив представленные материалы административного дела, нормы права, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

В соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

4) страховой номер индивидуального лицевого счета;

5) фамилию, имя и отчество;

6) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За август 2021 года должностным лицом Бондаренко А.В. в установленный срок - не позднее 15 сентября 2021 г. сведения по форме СЗВ-М, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представлены в УПФР в городе Райчихинске Амурской области.

Факт совершения Бондаренко А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 ноября 2021 года;

- копией извещения директора ООО «Прогресс» Бондаренко А.В. о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета Исх. <НОМЕР> от 13 октября 2021 г.;

- копией уведомления директора ООО «Прогресс» Бондаренко А.В. о составлении протокола об административном правонарушении и явки 18 ноября 2021 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 173 А Исх. <НОМЕР> от 13 октября 2021 г.

- списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от 13 октября 2021 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 13 июля 2021 г.

- списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от 18 ноября 2021 г.

Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия директора ООО «Прогресс» Бондаренко А.В. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

Оснований для признания административного правонарушения при установленных по делу обстоятельствах малозначительным, не имеется, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, ст. 3.1 КоАП РФ, санкцию ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также объем, характер и последствия выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью ООО «Прогресс» Бондаренко Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

УФК по Амурской области (ОПФР по Амурской области л/с 04234000760) ИНН 2801008213 КПП 280101001 ОКТМО 10701000 р/с 03100643000000012300 ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ// УФК по Амурской области г. Благовещенск БИК 011012100 Корреспондентский счет 40102810245370000015 КБК 39211601230060000140

В случае не своевременной оплаты штрафа административный правонарушитель, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа.

Квитанция предоставляется в судебный участок по адресу ул. Заводская дом 70 пгт. Прогресс Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Райчихинский городской суд Амурской области через мирового судью Амурской области Прогрессовского судебного участка.

Мировой судья Прогрессовского

судебного участка М.В. Кравченко