Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-84/2023 от 04.07.2023

УИД: 11RS0010-01-2023-001407-35 Дело № 12-84/2023

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 05 октября 2023 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: по адресу ..., Попов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" на постановление Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РК №... о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

указанным выше постановлением ООО "Региональный оператор Севера" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением, ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с жалобой, указав, что дорожный знак «Движение грузовых автомобилей запрещено» имеет свои исключения, а именно к транспортным средствам, которые могут проехать под него, относятся: автомобили, принадлежащие коммунальным, аварийным службам или выполняющие доставку посылок и почты адресатам; транспортные средства, перевозящие людей (например, работников предприятия, расположенного в запретной зоне); автомобили (рабочие или личные) лиц, которые проживают или выполняют свою рабочую деятельность в указанном районе; транспортные средства, относящиеся к грузовым и перевозящие водителей или пассажиров, имеющих инвалидность I или II группы. ООО «Региональный оператор Севера» как Региональный оператор по обращению с ТКО начал свою деятельность на территории Республики Коми с 01.11.2018 и является поставщиком коммунальной услуги – обращение с твердыми коммунальными отходами, и по своему статусу приравнен к организациям, осуществляющим поставку тепла, воды, газа, электроэнергии и т.п. Водитель выполнял свои должностные обязанности по сбору и транспортированию ТКО с мест (площадок) для накопления ТКО, расположенных в по адресу .... Полагают, что при таких обстоятельствах в действиях водителя состав административного правонарушения отсутствует, в связи с чем процессуальное решение должностного лица подлежит отмене, производство по делу прекращению.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Приложением № 1 «Дорожные знаки» к ПДД РФ дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Как следует из постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №... и не оспаривается ООО «Региональный оператор Севера», **.**.** в 14:41:18 часов по адресу: по адресу ..., водитель, управляя грузовым транспортным средством (далее - ТС) ..., государственный регистрационный знак ..., с разрешенной максимальной массой более ...., двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил.1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ..., на момент фиксации нарушения являлось ООО «Региональный оператор Севера».

Выявленное нарушение послужило основанием для привлечения ООО «Региональный оператор Севера» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.6 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – Кордон. Про М, заводской номер ..., со сроком поверки до 01.12.2024, свидетельство о поверке №..., имеющего функции фотосъемки, где зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено", дата и время совершения правонарушения, место движения транспортного средства, а также идентифицирован государственный регистрационный знак автомобиля. Достоверность показаний специального технического средства сомнений не вызывает.

Согласно материалам дела и не оспаривается сторонами, собственником (владельцем) автомобиля ..., государственный регистрационный знак ... является ООО «Региональный оператор Севера».

При исследовании дислокации дорожных знаков и разметки, предоставленных Управлением ЖКХ Администрации ...» следует, что по маршруту движения автомобиля по проспекту ... установлен дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

Доводы заявителя, сводящиеся к указанию на наличие возможности отступления от требований дорожных знаков и дорожной разметки, поскольку транспортное средство использовалось при выполнении работ по вывозу твердых коммунальных отходов, а предприятие по своему статусу приравнено к организациям, осуществляющим поставку тепла, воды, газа, электроэнергии, основаны на неверном толковании положений ПДД РФ и КоАП РФ, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, являются избранным способом защиты.

Так, исходя из особенностей конструкции объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, основанием привлечения к административной ответственности по данной норме является несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств в данном направлении.

В соответствии с Приложением № 1 «Дорожные знаки» к ПДД РФ действие знака 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Согласно пункту 3.5 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4-2.6, 3.11-3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Грузовой автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащий ООО «Региональный оператор Севера», к таковым не относится, доказательств обратного суду не представлено, а вышеприведенный перечень исключений действия знака 3.4 является исчерпывающим.

Таким образом, движение грузовых автомобилей под запрещающий дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» Приложения № 1 «Дорожные знаки» к ПДД РФ свидетельствует о совершении лицом правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Водитель транспортного средства, соблюдая правила дорожного движения на пути следования, зная об ограничениях, введенных для въезда и движения грузовых транспортных средств по пути следования, обязан был руководствоваться положениями п. 1.3 ПДД РФ, имел возможность и должен был двигаться иным маршрутом, где движение грузовых автомобилей не запрещено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, состоявшееся по делу постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД ... №... о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" к административной ответственности по части 6 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор Севера" – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Попов