Решение от 18.09.2014 по делу № 5-509/2014 от 18.09.2014

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                    г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора открытого акционерного общества «<АДРЕС> ПМК Ростовсельхозводстрой», <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца: г.Ростова-на-Дону. проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21 Д,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по ЮФО в отношении генерального директора открытого акционерного общества «<АДРЕС> ПМК Ростовсельхозводстрой» (ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС»)  <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что последним не выполнено в срок до <ДАТА4> предписание от <ДАТА5> органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: не получено разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Таким образом, генеральный директор ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС» <ФИО2> привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которое он совершил <ДАТА6> Местом совершения правонарушения является место нахождения ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС»: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5.

Явившаяся в судебное заседание представитель <ФИО2> <ФИО4> , действующая на основании доверенности от <ДАТА7>, вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, при этом пояснив, что в настоящее время ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС» разработан проект нормативов, <ДАТА8> получено положительное согласование проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов с Департаментом Росприроднадзора.

Выслушав <ФИО4>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что <ДАТА5> Департаментом Росприроднадзора по ЮФО генеральному директору ООО «<АДРЕС> ПМК РСВС» <ФИО2>  выдано предписание об устранении в срок до <ДАТА4> нарушений законодательства об охране окружающей среды 

            При проведении внеплановой  проверки <ДАТА9>  установлено, что ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС » не устранило имеющиеся нарушения, в течении указанного срока,  а именно:  а именно: не получено разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух., что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> г.,

-предписанием  от <ДАТА5>

-приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении проверки в отношении ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС»

- копией акта проверки  от <ДАТА12> 

- служебной запиской от <ДАТА13>

- актом проверки от <ДАТА5>

-копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении <ФИО2> на должность генерального директора ОАО «<АДРЕС> ПМК РСВС»

Протокол составлен надлежащим должностным лицом - главным специалистом-экспертом Управления Росприроднадзора, в соответствии  с  КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину <ФИО2> доказанной,  квалификацию его действий верной  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства.

На основании ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ,   при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Судом установлено, что  согласно постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА15>         <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере         1 000 рублей. 

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает  обстоятельствами, отягчающие административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушении.

Согласно  ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ   административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает: наличие как  отягчающих административную ответственность обстоятельств - повторное совершение однородного правонарушения ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ  , так и смягчающих,   и считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа для должностных лиц, что предусмотрено санкцией  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<░░░2>   ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1200 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░)  ░░░░░░.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░),

░░░ <░░░░░>,

░░░ <░░░░░>,

░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░. <░░░░░>,

░░░ <░░░░░>,

░/░ - 40101810400000010002,

░░░ - 048 1 16 07000 01 6000 140,

░░░░░ - 60401000000,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░        <░░░░░>  

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░