Решение по делу № 5-263/2015 от 08.04.2015

дело №5-263/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о назначении административного наказания

08 апреля 2015 года                                              рабочий поселок Базарный Карабулак

   Мировой судья судебного участка №1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области Лаптев Д.Г.,

при секретаре Шишовой Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Змеева В.Ю., <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Змеев В.Ю., являясь исполнительным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах.

17 марта 2015 года ведущим специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области <ФИО1> при осмотре здания, помещений, оборудования <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществляющего деятельность по приему сырого молока и дальнейшей его реализации на молокоперерабатывающие предприятия, было установлено, что исполнительный директор данного юридического лица не уведомил Управление Роспотребнадзора по Саратовской области о начале осуществления предпринимательской деятельности, в нарушении части 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Кроме того, Змеев В.Ю. не уведомил уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об изменении места фактического осуществления деятельности в нарушение части 6 статьи 8 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

   В судебном заседании Змеев В.Ю. вину в совершении правонарушения не оспаривает, с протоколом согласен, пояснил, что уведомление не подал, так как не знал об этой необходимости.

   Представитель ЦТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по доверенности <ФИО1> пояснила, что Змеев В.Ю. неуведомил Управление Роспотребнадзора по Саратовской области о начале осуществления предпринимательской деятельности.

   В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). 

   Согласно части 2 данной статьи предусмотрены перечень работ и услуг о начале осуществления которых юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны предоставить уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе в отношении оптовой торговли.

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. В Приложении №1 к даннымправилам указан Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.

     Наименование вида деятельности и выполняемых в его составе работ и услуг в соответствии с ОКВЭД  ОК -29-3/2011 ОКЭВД - оптовая торговля молочными продуктами входит в указанный Перечень.

   Согласно части 9 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Согласно части 6 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности.

Виновность Змеева В.Ю. в совершении правонарушения подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении №2 от 24.03.2015 г. (л.д. 3-4), содержащим объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что он с нарушением согласен;

- Протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.03.2015 года (л.д. 5-6);

- Определением об истребовании  сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 7);

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 8-10);

- Объяснением Змеева В.Ю. о том, что он не знал, что нужно обращаться в Роспотребнадзор (л.д. 11);

- Протоколами опроса свидетелей <ФИО2>, <ФИО3> (л.д. 13, 14);

- Приказом  СССПК «Родник» о вступлении Змеева В.Ю. в должность исполнительного директора СССПК «Родник» с 04.09.2014 года (л.д. 16);

- Актом приема-передачи арендуемого объекта по договору аренды от 07.03.2014 года (л.д. 17-20);

- Актом приема-передачи арендуемого объекта по договору аренды от 07.02.2015 года (л.д. 21);    

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 22-28);

- Листом записи Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 29-30);

- Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 31).

   Изучив материалы дела, суд считает виновность Змеева В.Ю. доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

   Обстоятельством, смягчающим наказание, суд рассматривает признание вины

 в совершенном правонарушении.

   Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

   Принимая во внимание тяжесть совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела,  данные о  лице, привлекаемом к административной ответственности, руководствуясь статьей 3.5, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:Змеева В.Ю. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с уплатой штрафа на расчетный счет 40101810300000010010 Банк Отделение Саратов получатель - УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области л/с 04601788160) БИК 046311001 ИНН 6454073184 КПП 645401001 ОКТМО63606000  КБК 14111607000016000140 наименование платежа «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». УИН 0. 

   Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок после вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется в судебный участок, вынесший постановление.

   Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный

суд Саратовской области в 10-дневный срок с момента вручения или получения

копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                      Д.Г. Лаптев

<ОБЕЗЛИЧЕНО>