Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2315/2023 ~ М-623/2023 от 13.02.2023

2-2315/2023                     УИД 50RS0№-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                     г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи           Титовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО7

представителя ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области по доверенности ФИО5

представителя третьего лица – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, третьи лица – СНТ «Звездочка», Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

                                                                УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

                                                                В обоснование своих требований указал, что в 1993 году ему по месту его работы был предоставлен под дачу в садоводческом товариществе «Звёздочка» земельный участок №. В 2022 году, когда он решил оформить земельный участок в собственность, выяснилось, что в списке Приложения № к постановлению Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Звёздочка», в пункте 129 допущены орфографические ошибки в написании фамилии и отчества истца. Истец обратился с заявлением в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области об исправлении указанных ошибок, на что получил отказ.

ФИО1 просил суд устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком № в СНТ «Звездочка» по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес>; обязать ответчика исправить допущенные орфографические ошибки в написании его фамилии и отчества ФИО2 вместо «ФИО3» путем внесения соответствующий изменений в пункте 139 постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Звездочка».

                                                                Истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

                                                                Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что полагает, что у его доверителя есть титульное право собственности на спорный земельный участок, таким образом, дополнительного признания за ФИО1 права собственности на землю не требуется, однако ответчик препятствует ему в пользовании земельным участком, отказываясь внести изменения в ранее вынесенное постановление.

                                                                Представитель ответчика - администрации городского округа Солнечногорск Московской области ФИО5 возражала относительно исковых требований истца.

                                                                Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области ФИО6 возражала относительно исковых требований истца.

                                                                Представитель третьего лица – СНТ «Звёздочка» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

                                                                В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

                                                                Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

                                                                Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

                                                                Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

                                                                В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

                                                                В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

                                                                В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

                                                                На основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

                                                                Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Звёздочка» на основании ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, решения общего собрания садоводческого товарищества «Звёздочка» от ДД.ММ.ГГГГ № и заявлений членов товарищества, за садоводческим товариществом «Звёздочка» закреплен земельный участок общей площадью 24,4 га, в том числе в коллективно-совместную собственность 4,96 га (земли общего пользования), в собственность членов садоводческого товарищества «Звёздочка» площадью 19,44 га, согласно прилагаемого списка (приложения №).

                                                                Согласно указанному приложению № (Списка членов садоводческого товарищества «Звездочка» для регистрации занимаемых ими садовых участков в собственность), под пунктом 129 указан ФИО3.

                                                                Как утверждал представитель истца, в списке Приложения №, постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Звёздочка», допущены орфографические ошибки в написании фамилии и отчества истца, вместо правильного - ФИО2, ошибочно указано ФИО3.

                                                                Истец в сентябре 2022 года обратился в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области с заявлением № № об исправлении указанных ошибок (описки).

                                                                Согласно ответу администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 21 октября 202 года № ОВХ-№, указанное постановление Главы администрации Солнечногорского района Московской области является архивным, Комитет по управлению имуществом не уполномочен на внесение каких-либо изменений в указанное постановление.

                                                                Разрешая спор, суд исходит из следующего.

                                                                Иск, как сложная правовая конструкция, включает в себя два основных элемента - предмет и основания. Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику. Основания иска - обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований к ответчику.

                                                                Как разъяснено Верховным Судом РФ в п. 5 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

                                                                Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

                                                                В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

                                                                Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

                                                                Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

                                                                Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

                                                                При этом по смыслу ст. 12 ГК РФ избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

                                                                В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

                                                                Требования ФИО1 основаны на положениях ст. 304 и ст. 305 ГК РФ.

                                                                В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

                                                                В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

                                                                Как полагает истец и подтвердил его представитель, ФИО1 уже считает себя правомерным пользователем земельного участка № в СНТ «Звездочка», устранить препятствия в пользовании которым он просит обязать ответчика путем внесения изменений в постановление Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Звёздочка».

                                                                Между тем, в материалы дела не представлено ни одного доказательства, подтверждающего, что ФИО1 когда-либо выделялся земельный участок в СНТ «Звездочка» (ранее СТ «Звездочка»).

                                                                Представленную истцом копию книжки садовода СНТ «Звездочка», согласно которой ФИО1 был принят в состав товарищества ДД.ММ.ГГГГ, суд не может расценить как допустимое доказательство выделения ему конкретного земельного участка № площадью 1 200 кв.м., поскольку из данной светокопии следует, что она выдана повторно, взамен утраченной.

                                                                Справка, выданная ФИО1 председателем правления СНТ «Звездочка» ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что он является владельцем земельного участка №, не подтверждена первичными документами товарищества, которые могли бы свидетельствовать о включении ФИО1 в состав членов товарищества еще в 1993 году.

                                                                Таким образом, суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку допустимых доказательств владения участком по смыслу ст. 304 и ст. 305 ГК РФ суду не представлено.

                                                                Требований же об установлении юридического факта владения земельным участком, признании права собственности на спорный участок со ссылкой на искажение фамилии и отчества истца в постановлении Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не заявлено.

                                                                Представитель истца на вопрос суда пояснил, что не желает уточнять исковые требования, полагая, что права ФИО1 могут быть восстановлены тем способом, который указан в иске.

                                                                При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в том виде, как они заявлены, не имеется.

                                                                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                    подпись                                          Е.С. Титова